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构想中“泛亚铁路”的概念,最早是由马来西亚总理马哈蒂尔在东盟第五次首脑会议上提出的。当时共有东线、中线和西线三种设想:东线由昆明经河口至越南,中线经景洪至老挝,西线经大理、瑞丽至缅甸。泛亚铁路计划是湄公河流域开发的重要项目之一,它将把中国、越南、泰国、柬埔寨、马来西亚和新加坡连接起来,形成一条重要的南北经济走廊,全长约5600公里。2001年10月,在泰国举行的第三次东盟—湄公河流域开发合作部长级会议,原刚上通过了有关建造泛亚铁路的计划。东盟交通部长会议批准了泛亚铁路可行性研究报告。井推荐采用东线方案。东