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教育教学的制度建设在中小学管理中是对上级政策法规与本校实际相结合后的细化执行,并通过本校教职工的具体行动及终端结果直接体现管理的效能.当目标明确后,制度的科学制定和动态中的落实就成了管理过程中的重中之重.制度是控制的主要手段,没有科学有力的制度做保障,再好的决策也会在实践中因缺乏执行力度而大打折扣,甚至夭折.