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柳州，位于广西中部，徐霞客描写的“千峰环野立，一水抱城流”和柳宗元描写的“岭树重遮千里目，江流曲似九回肠”的自然风貌，使柳州拥有“龙城”、“壶城”、“世界第一天然大盆景”、“中华石都”、“桂中商埠”等美称。2006年10月，温家宝总理到柳州视察后，又给柳州增加了一顶“山清水秀地干净”的桂冠。2010年11月20日至22日，全国中心城市第39次经济运行会就在这座历史文化名城隆重举行。国家工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任出席会议并作了重要报告，国家工信部运行监测协调局副局长黄利斌、处长何亚琼、解三明，国家工信部装备工业司副司长李东及来自全国49个中心城市分管经济运行工作的负责同志和有关人员共计130多人共聚一堂，研究探讨经济运行工作。广西自治区和柳州市领导对此次会议非常重视，自治区工信委副主任邱东、柳州市市长郑俊康、副秘书长李梅出席会议并分别致辞或主持会议。
一、会议安排紧扣主题
此次会议是在我国经济运行已成功摆脱国际金融危机的负面冲击，开始进入常规增长轨道和即将步入“十二五”规划起始之年的重要时期召开的一次重要会议。会议围绕分析当前工业经济运行形势，落实党的十七届五巾全会精神，展望“十二五”规划开局之年面临的形势，研究实施“十二五”规划目标任务这一主题，举行了两次全体会议和一次分组讨论。
第一次全体会议由国家工信部运行监测协调局副局长黄利斌主持。柳州市工信委主任戴翔介绍了柳州市工业经济运行情况；上海市经信委经济运行处处长吴金城、温州市经贸委副主任周启政、青岛市经信委运行调控处调研员郭林旗分别介绍了本市工业发展及加强经济运行监测协调工作和企业运行监测系统建设等方面的经验和体会；国家工信部运行监测协调局经济运行处处长何亚琼介绍了工业经济重要动态信息报送的有关情况及要求；国家工信部运行监测协调局监测处处长解三明介绍了开展工业企业景气调查及工业经济预测预警工作情况；贵阳市工信委总工程师廖勇代表第10次协调小组会议介绍了协调小组议定的有关事项。
第一次全体会议后，会议代表分为三个组，围绕2011年工业经济面临的发展形势和重点工作、完成“十二五”规划目标任务的重要工作思路等问题展开了热烈讨论。
第二次全体会议由柳州市政府副秘书长李梅主持。柳州市市长郑俊康、广西自治区工信委副主任邱东分别热情洋溢的致了辞；国家工信部党组成员、总工程师朱宏任作了题为《抢抓战略机遇把握主题主线推进我国工业转型升级》的重要报告。朱宏任指出，要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，牢牢把握“十二五”规划的主题和主线，大力推进中国工业转型升级和可持续发展。朱宏任强调要正确认识国内外形势的新变化新特点，增强机遇意识和忧患意识。从国际上看，当前世界经济复苏的前景仍不明朗，不稳定、不确定因素仍然较多。从国内看，国家颁布实施“十二五”规划，加快培育发展战略性新兴产业和实施区域发展规划，促进消费政策不断完善和城乡居民消费能力持续提高等使我国经济保持平稳较快发展具有不少有利条件。同时，也应该看到当前工业整体运行中存在的问题。一是能源原材料等生产要素价格上涨压力较大将进一步加大企业运营成本，二是推进结构调整任务艰巨，三是节能减排形势仍不容乐观，四是中小企业发展环境仍有待优化。朱宏任要求各中心城市把握中国工业经济新世纪的阶段性特征，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，做好“十二五”各项规划工作，优化T业区域布局，积极培育发展战略性新兴产业，加快推进工业转型升级，促进工业可持续协调发展；会议还邀请国家工信部装备工业司副司长李东作了《装备制造业面临的机遇与挑战》的专题报告，介绍了装备制造业面临的形势并提出下一步发展的思路，对各地做好相关工作有较好的指导作用；之后，郑州市工信委副主任徐笠、太原市经委副主任刘书林、哈尔滨市工信委副主任付洁苒分别代表第一、二、三组向大会汇报了各组讨论情况；接着，柳州市政府副秘书长李梅宣读了第39次全国中心城市经济运行会纪要，全体与会代表以鼓掌的形式通过；潍坊市副市长陈白峰以第40次全国中心城市经济运行会主办单位代表的身份，介绍了潍坊市经济发展的基本情况；最后，国家工信部运行监测协调局副局长黄利斌作了会议总结。
二、学习讨论共识深刻
会议通过聆听国家工信部党组成员、总工程师朱宏任等领导的报告和相互交流讨论，大家普遍认为，当前随着一系列宏观经济政策的实施，工业经济保持平稳增长，运行开始回归正常增长轨道，出口恢复快速增长。2011年是“十二五”开局之年，国内投资、消费有望实现较快增长，拉动工业经济保持较快增长。但通胀预期压力逐步加大，加快发展方式转变、推进结构调整和产业转型任务依然艰巨。各中心城市工业经济主管部门的同志召开这样一次会议很有必要，非常及时。会议主题鲜明、内容丰富、准备充分，把形势分析和工作部署有机结合起来，把做好工业经济监测工作，保持工业经济平稳运行和“十二五”规划有机统一起来，体现出前瞻、务实、团结、鼓劲等特点，达成了四点共识。一是进一步增强做好经济运行工作的责任感和紧迫感。要进一步增强全局观念、大局意识，密切关注中央宏观调控政策和工业经济运行态势，综合分析国际经济形势变化，针对经济运行中存在的突出矛盾和问题，提出改进完善的意见和建议，不断提高经济运行工作的质量和水平。二是进一步建立健全工作体系和完善监测网络。健全全国和省区市监测预测体系，充分利用现代信息技术，加强网络体系建设，加快形成从国家到省(市区)、中心城市、县市的运行监测网络和工作网络体系，推动各地建立重点调度企业信息报送系统，尽快将地方重点调度企业纳入国家工信部统一监测范围。三是搞好工业经济运行监测协调工作。要密切跟踪重点行业、重点地区情况，进一步提高经济运行分析的及时性和有效性，继续加强中心城市之间的交流，及时将各地工业经济运行等进展情况上报共享，认真做好中心城市工业经济运行监测协调工作。四是要更加重视加快发展方式转变，推进工业结构调整和转型，重视做好“十二五”规划工作。
三、参观考察收获丰硕
柳州不仅是一座国家历史文化名城，而且工业经济，特别是制造业比较发达，旅游资源比较丰富。为此，会议特意组织与会代表参观考察了广西柳工机械股份有限公司、柳州两面针股份有限公司及融水县以少数民族风情为主的旅游经济等企业和地区。
——广西柳工机械股份有限公司(上市公司代码：000528)始创于1958年，前身为从上海华东钢铁建筑厂部分搬迁到柳州而创建的“柳州工程机械厂”，于1993年在深交所上市，成为中国工程机械行业和广西第一家上市公司。2009年装载机产销27000多台，挖掘机产销突破3000台，压路机产销突破2000台，营业收入突破100亿元。柳工在国内有九大制造基地，分别位于柳州、上海、天 津、镇江、江阴、蚌埠等地，2008年公司在印度投资建设第一个海外研发制造基地。
柳工装载机产品多年来市场占有率稳居国内第一，是装载机行业和市场的领导品牌，柳工挖掘机已成为国内挖掘机行业最具代表性的民族品牌。遍布国内、布局海外的营销办事处及经销商构成了完善的营销、服务、配件、信息、传播五位一体的代理、服务商体系，致力于以优良的产品品质和人性化的服务，不断提高用户满意度水平。柳工积极开拓国际市场，先后在澳大利亚、印度、美国、南美、欧洲设立子公司和营销公司，产品市场遍及80多个国家和地区。
柳工从1966年研制成功我国第一台轮式装载机开始，相继研制出奠定中国装载机发展基础的Z450、中国第二代装载机的代表产品ZL40B和ZL50C、中国最大吨位的装载机ZL100、中国第三代装载机的代表ZL50G、世界第一台高原型装载机ZLG50G、中国第一台最低排放的装载机CLG85611、中国最大、世界第三的大型装载机CLG899111，高原型装载机ZLG50G获得2004年国家科技进步二等奖，目前柳工产品和工艺技术及装备水平达到国内领先、国际先进水平。
近年来，吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、李克强等党和国家领导人分别视察了柳工，对柳工坚持自主创新、走国际化发展道路、树立工程机械全球品牌的做法予以高度评价。
——以中同名牌产品“两面针中药牙膏”享誉全国的柳州两面针股份有限公司，起源于1941年成立的亚洲市场，1980年正式组建成立“柳州市牙膏厂”，1994年改制为股份公司，2004年在上海证券交易所挂牌上市，成为行业内首家上市企业。
两面针公司现有口腔护理、洗涤、旅游用品、生活纸品、医药、精细化工、制浆造纸、房地产八大产业板块，产品畅销各省、自治区、直辖市及港澳特别行政区，并远销北美、西欧、南亚、非洲等国家。
两面针公司主导产品“两面针中药牙膏”为中同名牌产品，连续20年在国内同类产品中产销量第一，被认定为“国家质量标准示范产品”和“全同用户满意产品”，被评为“中国最受公众喜爱的十大民族品牌”。
“两面针”商标为中国驰名商标，公司两次荣获全国五一劳动奖状，是中国口腔清洁护理用品工业协会理事长单位，是行业内首家通过IS09001国际质量体系认证和唯一获准设立博士科研工作站的企业。
两面针公司拥有年产牙膏20亿支、妇女卫生巾5亿片、香皂1.5亿块、药片(胶囊)15亿片(粒)、竹浆纸17万吨的生产能力，牙膏生产线主要从德国、美国、意大利、瑞士等国家引进，其投料、制膏、灌装等工艺均处于世界先进水平。
2009年，两面针公司开展“二次创业”战略规划——做强主业，做大纸业，即：做强现有的日化、医药、精细化工、房地产等主业板块，做大竹浆纸一体化产业，以不断开拓，自主创新为手段，全面提升企业综合实力，实现两面针二次腾飞。
——柳州是一个多民族聚居的地方，在这块1.86万平方公里的土地上，汉、壮、苗、瑶、侗等48个民族和谐发展。在这里，可体验到堪称“风情四绝”的“牡歌、瑶舞、苗节、侗楼”灿烂丰富的民族原生态艺术，民族风情旅游资源非常发达，其中，融水苗族自治县的苗族风情旅游经济最具代表性。此次，会议组织与会代表重点参观考察了融水县的“贝江百里画廊”、“勾滩民族旅游村”和“斗马”。
贝江是融水县境内最长的河流，两岸青山连绵，杉竹竞翠，苗楼隐没。沿途秀石奇峰，崖壁幽壑，茂林修竹，美不胜收，形成蜿蜒萦回的“百里画廊”。
“勾滩民族旅游村”有96户人家，477人，自从1991年12月15日开辟为民族风情村以来，以其独特的风情吸引了成千上万的游客。这里苗妹不但能歌善舞，还能吹芦笙，吹地筒，这在整个苗山村寨还是少见的。在苗寨里，游客可以观看芦笙踩堂舞、拉鼓舞、踩脚舞，还可以参与跳竹竿舞、娶亲、吃民族餐。
“斗马”是苗族独具特色的娱乐活动，在全国独一无二。为了发扬这一具有民族特色的活动，1987年融水县人民政府把县庆日11月26日定为斗马节。斗马，分三个步骤进行，一是编号，二是走堂，三是相斗。斗马场一般设在山寨和山寨相接的地方，要求四面有山坡作看台，中间有平地做斗一场。
通过参观考察，使与会代表开阔了眼界，增长了知识，尤其是在自主创新、产业转型升级、节能减排等转变发展方式方面，受到很大启发，学到许多经验。大家一致反映，收获颇丰，不虚此行。
一、会议安排紧扣主题
此次会议是在我国经济运行已成功摆脱国际金融危机的负面冲击，开始进入常规增长轨道和即将步入“十二五”规划起始之年的重要时期召开的一次重要会议。会议围绕分析当前工业经济运行形势，落实党的十七届五巾全会精神，展望“十二五”规划开局之年面临的形势，研究实施“十二五”规划目标任务这一主题，举行了两次全体会议和一次分组讨论。
第一次全体会议由国家工信部运行监测协调局副局长黄利斌主持。柳州市工信委主任戴翔介绍了柳州市工业经济运行情况；上海市经信委经济运行处处长吴金城、温州市经贸委副主任周启政、青岛市经信委运行调控处调研员郭林旗分别介绍了本市工业发展及加强经济运行监测协调工作和企业运行监测系统建设等方面的经验和体会；国家工信部运行监测协调局经济运行处处长何亚琼介绍了工业经济重要动态信息报送的有关情况及要求；国家工信部运行监测协调局监测处处长解三明介绍了开展工业企业景气调查及工业经济预测预警工作情况；贵阳市工信委总工程师廖勇代表第10次协调小组会议介绍了协调小组议定的有关事项。
第一次全体会议后，会议代表分为三个组，围绕2011年工业经济面临的发展形势和重点工作、完成“十二五”规划目标任务的重要工作思路等问题展开了热烈讨论。
第二次全体会议由柳州市政府副秘书长李梅主持。柳州市市长郑俊康、广西自治区工信委副主任邱东分别热情洋溢的致了辞；国家工信部党组成员、总工程师朱宏任作了题为《抢抓战略机遇把握主题主线推进我国工业转型升级》的重要报告。朱宏任指出，要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，牢牢把握“十二五”规划的主题和主线，大力推进中国工业转型升级和可持续发展。朱宏任强调要正确认识国内外形势的新变化新特点，增强机遇意识和忧患意识。从国际上看，当前世界经济复苏的前景仍不明朗，不稳定、不确定因素仍然较多。从国内看，国家颁布实施“十二五”规划，加快培育发展战略性新兴产业和实施区域发展规划，促进消费政策不断完善和城乡居民消费能力持续提高等使我国经济保持平稳较快发展具有不少有利条件。同时，也应该看到当前工业整体运行中存在的问题。一是能源原材料等生产要素价格上涨压力较大将进一步加大企业运营成本，二是推进结构调整任务艰巨，三是节能减排形势仍不容乐观，四是中小企业发展环境仍有待优化。朱宏任要求各中心城市把握中国工业经济新世纪的阶段性特征，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，做好“十二五”各项规划工作，优化T业区域布局，积极培育发展战略性新兴产业，加快推进工业转型升级，促进工业可持续协调发展；会议还邀请国家工信部装备工业司副司长李东作了《装备制造业面临的机遇与挑战》的专题报告，介绍了装备制造业面临的形势并提出下一步发展的思路，对各地做好相关工作有较好的指导作用；之后，郑州市工信委副主任徐笠、太原市经委副主任刘书林、哈尔滨市工信委副主任付洁苒分别代表第一、二、三组向大会汇报了各组讨论情况；接着，柳州市政府副秘书长李梅宣读了第39次全国中心城市经济运行会纪要，全体与会代表以鼓掌的形式通过；潍坊市副市长陈白峰以第40次全国中心城市经济运行会主办单位代表的身份，介绍了潍坊市经济发展的基本情况；最后，国家工信部运行监测协调局副局长黄利斌作了会议总结。
二、学习讨论共识深刻
会议通过聆听国家工信部党组成员、总工程师朱宏任等领导的报告和相互交流讨论，大家普遍认为，当前随着一系列宏观经济政策的实施，工业经济保持平稳增长，运行开始回归正常增长轨道，出口恢复快速增长。2011年是“十二五”开局之年，国内投资、消费有望实现较快增长，拉动工业经济保持较快增长。但通胀预期压力逐步加大，加快发展方式转变、推进结构调整和产业转型任务依然艰巨。各中心城市工业经济主管部门的同志召开这样一次会议很有必要，非常及时。会议主题鲜明、内容丰富、准备充分，把形势分析和工作部署有机结合起来，把做好工业经济监测工作，保持工业经济平稳运行和“十二五”规划有机统一起来，体现出前瞻、务实、团结、鼓劲等特点，达成了四点共识。一是进一步增强做好经济运行工作的责任感和紧迫感。要进一步增强全局观念、大局意识，密切关注中央宏观调控政策和工业经济运行态势，综合分析国际经济形势变化，针对经济运行中存在的突出矛盾和问题，提出改进完善的意见和建议，不断提高经济运行工作的质量和水平。二是进一步建立健全工作体系和完善监测网络。健全全国和省区市监测预测体系，充分利用现代信息技术，加强网络体系建设，加快形成从国家到省(市区)、中心城市、县市的运行监测网络和工作网络体系，推动各地建立重点调度企业信息报送系统，尽快将地方重点调度企业纳入国家工信部统一监测范围。三是搞好工业经济运行监测协调工作。要密切跟踪重点行业、重点地区情况，进一步提高经济运行分析的及时性和有效性，继续加强中心城市之间的交流，及时将各地工业经济运行等进展情况上报共享，认真做好中心城市工业经济运行监测协调工作。四是要更加重视加快发展方式转变，推进工业结构调整和转型，重视做好“十二五”规划工作。
三、参观考察收获丰硕
柳州不仅是一座国家历史文化名城，而且工业经济，特别是制造业比较发达，旅游资源比较丰富。为此，会议特意组织与会代表参观考察了广西柳工机械股份有限公司、柳州两面针股份有限公司及融水县以少数民族风情为主的旅游经济等企业和地区。
——广西柳工机械股份有限公司(上市公司代码：000528)始创于1958年，前身为从上海华东钢铁建筑厂部分搬迁到柳州而创建的“柳州工程机械厂”，于1993年在深交所上市，成为中国工程机械行业和广西第一家上市公司。2009年装载机产销27000多台，挖掘机产销突破3000台，压路机产销突破2000台，营业收入突破100亿元。柳工在国内有九大制造基地，分别位于柳州、上海、天 津、镇江、江阴、蚌埠等地，2008年公司在印度投资建设第一个海外研发制造基地。
柳工装载机产品多年来市场占有率稳居国内第一，是装载机行业和市场的领导品牌，柳工挖掘机已成为国内挖掘机行业最具代表性的民族品牌。遍布国内、布局海外的营销办事处及经销商构成了完善的营销、服务、配件、信息、传播五位一体的代理、服务商体系，致力于以优良的产品品质和人性化的服务，不断提高用户满意度水平。柳工积极开拓国际市场，先后在澳大利亚、印度、美国、南美、欧洲设立子公司和营销公司，产品市场遍及80多个国家和地区。
柳工从1966年研制成功我国第一台轮式装载机开始，相继研制出奠定中国装载机发展基础的Z450、中国第二代装载机的代表产品ZL40B和ZL50C、中国最大吨位的装载机ZL100、中国第三代装载机的代表ZL50G、世界第一台高原型装载机ZLG50G、中国第一台最低排放的装载机CLG85611、中国最大、世界第三的大型装载机CLG899111，高原型装载机ZLG50G获得2004年国家科技进步二等奖，目前柳工产品和工艺技术及装备水平达到国内领先、国际先进水平。
近年来，吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、李克强等党和国家领导人分别视察了柳工，对柳工坚持自主创新、走国际化发展道路、树立工程机械全球品牌的做法予以高度评价。
——以中同名牌产品“两面针中药牙膏”享誉全国的柳州两面针股份有限公司，起源于1941年成立的亚洲市场，1980年正式组建成立“柳州市牙膏厂”，1994年改制为股份公司，2004年在上海证券交易所挂牌上市，成为行业内首家上市企业。
两面针公司现有口腔护理、洗涤、旅游用品、生活纸品、医药、精细化工、制浆造纸、房地产八大产业板块，产品畅销各省、自治区、直辖市及港澳特别行政区，并远销北美、西欧、南亚、非洲等国家。
两面针公司主导产品“两面针中药牙膏”为中同名牌产品，连续20年在国内同类产品中产销量第一，被认定为“国家质量标准示范产品”和“全同用户满意产品”，被评为“中国最受公众喜爱的十大民族品牌”。
“两面针”商标为中国驰名商标，公司两次荣获全国五一劳动奖状，是中国口腔清洁护理用品工业协会理事长单位，是行业内首家通过IS09001国际质量体系认证和唯一获准设立博士科研工作站的企业。
两面针公司拥有年产牙膏20亿支、妇女卫生巾5亿片、香皂1.5亿块、药片(胶囊)15亿片(粒)、竹浆纸17万吨的生产能力，牙膏生产线主要从德国、美国、意大利、瑞士等国家引进，其投料、制膏、灌装等工艺均处于世界先进水平。
2009年，两面针公司开展“二次创业”战略规划——做强主业，做大纸业，即：做强现有的日化、医药、精细化工、房地产等主业板块，做大竹浆纸一体化产业，以不断开拓，自主创新为手段，全面提升企业综合实力，实现两面针二次腾飞。
——柳州是一个多民族聚居的地方，在这块1.86万平方公里的土地上，汉、壮、苗、瑶、侗等48个民族和谐发展。在这里，可体验到堪称“风情四绝”的“牡歌、瑶舞、苗节、侗楼”灿烂丰富的民族原生态艺术，民族风情旅游资源非常发达，其中，融水苗族自治县的苗族风情旅游经济最具代表性。此次，会议组织与会代表重点参观考察了融水县的“贝江百里画廊”、“勾滩民族旅游村”和“斗马”。
贝江是融水县境内最长的河流，两岸青山连绵，杉竹竞翠，苗楼隐没。沿途秀石奇峰，崖壁幽壑，茂林修竹，美不胜收，形成蜿蜒萦回的“百里画廊”。
“勾滩民族旅游村”有96户人家，477人，自从1991年12月15日开辟为民族风情村以来，以其独特的风情吸引了成千上万的游客。这里苗妹不但能歌善舞，还能吹芦笙，吹地筒，这在整个苗山村寨还是少见的。在苗寨里，游客可以观看芦笙踩堂舞、拉鼓舞、踩脚舞，还可以参与跳竹竿舞、娶亲、吃民族餐。
“斗马”是苗族独具特色的娱乐活动，在全国独一无二。为了发扬这一具有民族特色的活动，1987年融水县人民政府把县庆日11月26日定为斗马节。斗马，分三个步骤进行，一是编号，二是走堂，三是相斗。斗马场一般设在山寨和山寨相接的地方，要求四面有山坡作看台，中间有平地做斗一场。
通过参观考察，使与会代表开阔了眼界，增长了知识，尤其是在自主创新、产业转型升级、节能减排等转变发展方式方面，受到很大启发，学到许多经验。大家一致反映，收获颇丰，不虚此行。