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土地是民生之本、发展之基、财富之源，是不可再生的稀缺资源。近年来，随着实体经济快速发展和项目建设加快推进，济阳县土地供需矛盾曰益突出。面对资源硬约束和发展硬道理的双重压力，济阳县把节约集约用地从土地管理的现实手段，提升到全县经济发展的总体战略，以土地节约集约倒逼经济发展方式转变和经济结构调整，不断增创发展新优势，走出了一条以集约促节约、以制度促规范、以存量挖潜力、以节约集约促转型发展的新路子。