关于有效控制工程造价管理的方法

来源 :商品与质量·房地产研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:rylqy
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  【摘 要】 本文主要介绍施工单位在进行各种工程建筑时对各项预算的评估和问题的解决的方法,希望对于建筑行业有所帮助。
  【关键词】 施工单位;造价预结算;问题与应对
  一、前言
  建筑工程造价包括预算和结算两个方面的内容。工程造价的预算是指对工程施工项目在未来一定的时期内的收入和支出情况进行的计划工作,它可以通过货币的形式对工程施工项目的投入和产出进行评价,从而反映出建筑工程施工的社会效益和经济效益,正因为工程造价本身所独具的概念性意义,工程造价工作的重要性也就由此而凸显出来了。
  二、施工单位工程造价的重要性
  建筑工程中的造价管理工作是建筑工程管理工作中极为重要的一个组成部分,在这个组成部分之中,主要包括了中基础工具和设备的预算费用、工程安装费用、工程建设等其他费用。而要保证建筑工程的造价合理性,就必须要在建筑工程所有环节上都技术管理、经济管理的加强,以此来实现对工程造价进行控制的目的。由于建筑工程自身需要建设的规模较大的情况下,并且其工程施工的所需的周期较长以及涉及到的相关技术较为复杂等因素,那么这类建筑工程在进行建设的过程中必然对施工所需的资金以及资源需求极大,这类重要性工程如果在进行施工的过程中出现了问题,或者说在施工经济效益的决策上出现了任何问题,都有可能会导致严重的造价超支现象出现,甚至由于超支过大无法挽回,直接导致建筑工程停工等现象的出现。因此,建筑工程的所采用的成本控制水平以及管理水平是否良好,会直接对建筑工程项目的经济效益带来较大的影响。
  建设项目实施阶段,即通常讲的施工阶段,把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程,是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。施工阶段的工程造价控制,是实施建设工程全过程造价管理的重要组成部分。
  对工程造价进行预算工作是加强建筑施工单位的内部管理、实行经济核算、考核工程造价、编制施工计划的重要举措,同时也是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据,也可以说工程造价预算是指建筑工程施工单位在工程施工之前根据各个工程相关部门会审和确定的施工图纸、工程造价预算的定额等相关方面对工程造价的预算作出合理的规划和布置。
  在我国经济水平不断发展和进步的大前提下,城市化进程得到了推进和深入,在这一发展现状下,我国的基础设施建设在不断地完善着,各项工程建设如雨后春笋般纷纷涌现,尤以建筑工程建设的发展势头最为迅猛,建筑工程的施工必须做好工程造价的预结算工作,这对于施工单位来说是非常重要的一项工作,施工单位对建筑工程的造价进行合理的预结算审核和控制管理,有利于施工单位合理地安排人力、物力、财力,节约施工成本,减少资金的浪费;同时还有利于施工单位顺利地开展其施工项目的招投标工作;提高施工单位工程造价工作的准确性;施工单位做好工程造价工作还能够维护其切身的利益;有利于施工单位充分发挥社会效益和经济效益。概括地来说,施工单位工程造价工作是控制和管理施工项目合理投资与建设的一个重要的手段和方式,也是其顺利进行招投标工作的先决条件,是工程建设前期施工和后期施工工程造价合理控制的依据,它对于建筑工程成本造价的控制管理以及发展和完善建筑工程的市场竞争力有着重要的作用和意义,能够使得建筑工程在日益激烈的市场竞争环境下立足并站稳脚跟。从这些方面可以看出,施工单位工程造价工作具有其重要的意义和作用,因此,作为施工单位,一定要做好这方面的工作,只有这样,才能充分发挥其社会效益和经济效益,避免盲目进行成本投资,进而使其在市场竞争环境下立足。但在施工单位开展工程造价工作时,常常会有许多问题困扰着工程造价人员,如何处理好这些问题,是所有工程造价人员都需要考虑的。
  三、施工单位工程造价工作中存在的问题
  1、预算中存在的问题
  在施工单位进行工程造价预算工作时,存在着诸多问题,这些问题主要表现在:第一,施工单位在预算编制上不够准确。建筑工程中超预算的问题一直是困扰工程造价人员的最主要问题之一,这主要是由于施工单位在预算编制上不够准确,施工单位的预算编制人员在工程的具体情况缺乏调查,调研工作不够详实和到位,编制出来的工程造价预算存在着缺陷和漏洞,缺项、漏项现象严重,这就无法正确而全面地反映出工程施工所要消耗的具体的费用支出情况,施工单位工程造价预算工作不够科学和合理,使得工程造价预算工作发挥不了其应该有的造价指导作用,从而导致工程造价管理失控,严重影响和制约了工程的社会效益和经济效益。第二,施工单位忽视施工阶段的工程造价预算工作。建筑工程项目的施工阶段是资金投入最大的阶段,虽然这一阶段造价的变动性不大,但还是需要做好其工程造价的预算工作的。只有在这一阶段的预算工作实现了规范化的前提下,预算工作的实效才能够得以彰显。但是施工单位却忽视这一阶段的工程造价预算工作,没有准确地落实好合同造价的预算控制和管理工作,超预算现象严重。
  2、结算中存在的问题
  在施工单位进行工程造价结算工作时,也存在着诸多问题,这些问题主要表现在:第一,施工单位工程造价结算不够及时。在施工单位进行工程造价结算工作时,普遍存在着工程造价结算不够及时的现象,结算周期也过长,这不利于加强施工单位结算的水平,也难以提高施工单位的施工效益,内部施工项目工程造价结算的不及时也不利于施工项目整体造价管理水平的提高,不能及时和真实地反映施工项目造价消耗的具体情况。第二,合同结算的原则不够明确。一些施工单位的施工合同在合同外新增施工内容的费用结算口径没有明确描述,没有遵循合同结算的原则,这会造成结算纠纷事件,产生结算上的歧义,不利于施工单位做好工程造价结算工作。
  3、成本核算水平低
  成本核算水平低,把财务核算等同于成本管理核算,降低了成本管理核算效果。建筑业施工不是车间生产,项目部各种成本数据零散,收集存在一定的困难,大多未进行系统统计,而财务部门各种成本费用比较集中,因此,现行的成本核算以财务账面数据为主,以财务现有的各种支付、报销凭证作为成本数据的原始来源,除此之外,再考虑收集其他的成本数据。数据是成本分析的基础,不真实的数据不但不能帮助我们分析盈亏原因,反而还有误导作用,如同给问路人指了一条背道而驰的道路,其后果不堪设想。财务收集数据是从财务角度入手,根本目的是财务核算,而非成本核算,费用归集时间与成本核算时间也有时差,从而造成成本核算配比性较差,时效性差;同时,施工过程中的成本分析大部分是流于形式,只进行账账核实,不做账实核对,最终导致核算过程中成本不实,只有到竣工结算后才清楚工程实际盈亏状况,从而形成事后算账的弊端。   4、工程造价办理机构许多,办理紊乱
  修建项目工程造价的结尾断定是和规划单位、施工单位以及银行等许多的有些有关联的,所以说各单位对工程造价的凹凸要求是不一样的,从而造成了工程造价难以控制的局势。因为涉及到修建定价的有些比较多,所以在修建造价定额的过程中,很难构成一种的意见。每个办理有些都是从本身的利益动身,所以造成了办理的紊乱,不利于修建工程造价的有用控制和办理,不利于修建职业经济效益的进步。
  四、施工单位工程造价工作中解决的方法
  1、针对施工单位工程造价预算中存在的问题
  作为施工单位工程造价预算的编制人员就必须准确地对预算进行编制,要编制出科学合理的工程造价预算方案,从而对预算进行有效的控制,预算编制人员要熟悉施工项目的具体施工现场,充分了解和掌握施工具体情况,在这一基础上进行预算编制,同时在编制预算之前要做好相关的准备工作,整理好相关施工资料,对施工环境进行深入了解,并了解现行的建筑工程预算标准、预算金额等方面;在合理科学地编制预算的同时还需要熟悉施工图纸,这有利于准确地编制预算。施工单位一定要重视施工阶段的工程造价预算控制管理工作,准确落实好合同造价预算控制管理,并将其作为重点的预算控制管理工作,从经济方面、技术方面、合同方面做好工程造价预算工作,并做好现场签证工作,从而防止超预算。
  2、在报审结算时需紧密联系现场实际情况
  这就要求预算员对现场应该十分了解,知道哪块到底做了什么,具体怎么做的,在做的时候有什么特殊的情况,是否有施工困难。这样才能避免在结算时有漏报的情况,及对特殊情况特殊对待,对于有一些特殊情况,可以提前找甲方签确认单,比如修缮项目中涉及的原建筑保护、施工中跟原结构结合等措施费的项目比较多,相应的人工费用及模板脚手架的用量会相应增加,所以在修缮项目中,应特别注意现场的各种保证正常施工措施,以保证在结算书中,不会缺项漏项。再如有时候工程地点在较偏远的山区,材料运过去要比运到市区贵很多,在报结算是就需要单报运距这块的费用,但审计就要求提供有监理确认的关于混凝土运距的资料。总之以上的这两种情况还是很普遍的。在计算工程量之前应充分熟悉定额,熟练掌握工程量计算规则。工程量计算是一项细致的工作,要求实事求是、勤勤恳恳,严格把握好计算规则就如同遵守交通法则一样,是标准就要执行。在套用定额的过程中须注意一系列细节问题,如砼标号强度、水泥砂浆配合比及其装饰抹灰厚度、钢筋的含筋率以及驳接方式等。了解设计意图及表达意图,这样才能准确计算好工程量,防止漏算、漏套。
  3、针对施工单位工程造价结算中存在的问题
  施工单位需要及时地对工程造价进行结算,避免结算周期太长,尽量在预期时间内完成工程造价的结算,这样可以有效提高施工单位的施工效益,也能提高施工项目整体造价的管理水平,对工程造价结算进行科学合理的控制管理。施工单位要明确描述合同外新增施工内容的费用结算口径,并遵循合同结算的原则,避免结算纠纷事件,只有这样,才能做好工程造价的结算工作。
  4、做好项目成本计划
  成本计划是项目实施之前所做的成本管理准备活动,是项目管理系统运行的基础和先决条件,是根据内部承包合同确定的目标成本。施工单位应根据施工组织设计和生产要素的配置等情况,按施工进度计划,确定每个项目月、季成本计划和项目总成本计划,计算出保本点和目标利润,作为控制施工过程生产成本的依据,使项目经理部人员及施工人员无论在工程进行到何种进度,都能事前清楚知道自己的目标成本,以便采取相应手段控制成本。
  5、加大法制,建立市场行为监督保障系统
  今后的工程造价管理改革,要使建设工程造价管理进入完全的市场化阶段,政府只是行使协调监督的职能。通过健全相关的法规制度,完善工程的招投标制、规范工程承发包和勘察设计招标投标行为,建立统一、开放、有序的建筑市场体系。政府职能部门要运用法律、法规,规范施工单位和建设单位的市场行为,依法制止垄断和各种不正当竞争,保障生产者、经营者和消费者的合法权益,为市场价格形成健康的运行机制,发挥调节作用,为公平竞争的市场环境提供必要的条件保障。
  6、工程中的控制措施
  (一)加强、完善建筑工程的审计的环节的管理和控制
  那么如何加强和完善建筑工程的审计环节呢?那么就要同时加强和完善竣工的审计、工程前的审计、工程项目事后的审计,以及工程实施的全过程的审计,这就能有效的防止可预见的错误发生,也能够很好的帮助控制和管理好建筑工程造价。
  (二)加强和完善建筑工程中的设计环节的管理和控制
  设计是一项建筑工程开始施工的至关重要的开头,它关系到了建筑工程的每一个步骤的安全和完美,设计环节的有效控制和管理是起着决定性的作用的。加强和完善建筑工程中的设计关节,就要不断的加强设计单位的设计的全过程的控制和管理,例如:图纸的质量、制定有效的设计制度等。
  (三)加强和完善建筑工程中的决策阶段的控制
  一个建设工程项目的决策阶段是建筑工程的龙头,它关系到了建筑工程造价的准确性。首先要做的对于不同的建筑方案的各方面进行有效的比较,以及要对这个建筑工程的项目的竣工后的所有的经济效益进行合理的预测,以此来做出最正确的决策。
  五、结束语
  综上所述,建设工程预结算是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作,工程造价人员应收集各种价格信息,掌握各种价格的行情和走势,工作时认真、细致、不少算、不高估冒算,不存侥幸心理,这样才能有效地控制工程造价。
  参考文献:
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