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1999年1月1日,公安部停止签发《港澳回胞回乡证》,新的《港澳居民来往内地通行证》从1月15日起正式启用。新证件防伪性能强,印刷技术精。与原证件相比,具有过关手续简便、携带保管方便、有效时间长等特点。1999年1月15日至16日,澳门特区筹委会第五次全体会议在北京举行。会议听取了筹委会政务小组、法律小组、经济小组、社会文化小组的工作报告,并审议通过了《中华人民共和国澳门特别行政区第一任行政长官人选的产生办法》、《全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会关于实施〈中华人民共和国澳门特别行政区基本法〉第二十