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近年来我国恶性工业污染事件频发，表明我国目前的环境保护政策存在着政府失灵和市场失灵。从一些发展中国家的经验来看，社区能够在一定程度上弥补政府失灵和市场失灵，对工业污染治理能起到很大的作用。但由于政府不支持、企业短视以及社区自身的原因，我国的社区在这方面并没有发挥出应有的作用。要使社区发挥作用，需要改革目前的政府官员考评机制，严厉惩治短视的企业，鼓励社区组织起来与污染企业谈判。