如何围绕“建设幸福广东”发挥民办高校党委政治核心作用

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  【摘要】 近几年来,我国教育体制改革深入发展,民办高等教育在国民教育系列中的地不断凸显。随着办学体制改革逐步深化,广东省教育厅及教育人士充分领会省委十届八次全会关于“建设幸福广东”的精神,形成政府主导、行业支持、企业配合、社会力量积极参与、公办与民办共同发展的多元化办学格局,目前广东省已成为全国民办教育第一大省。
  【关键词】建设幸福广东 民办高校党委政治核心
  幸福广东,由原中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在广东省十届八次全会上提出,其定义为:让民众幸福更给力更持久。事实上,建设幸福广东是涉及社会各界和千百万人的事业,只有医疗、文卫、教育等社会各界和千百万人共同努力,幸福广东才能建设成功。近几年来,办学体制改革逐步深化,广东省教育厅及教育人士充分领会“建设幸福广东”的精神,形成政府主导、行业支持、企业配合、社会力量积极参与、公办与民办共同发展的多元化办学格局。民办教育在扩大学位、提高优质教育等方面,党委的政治核心作用不可小觑。发挥党委的政治核心作用,能从根本上保证民办高校在转变发展思路的过程中坚持正确的办学方向,符合建设“幸福广东”这一任务的本质和内在要求。
  一、党委政治核心作用的内涵
  民办高校党组织的地位和作用与公办高校不尽相同。公办高校实行党委领导下的校长负责制,党委是全面领导学校各项工作的核心。民办高校的领导体制大多是“实行董事会领导下的校长负责制”,党委发挥政治核心作用和监督保证作用,学院的重大决策、重要事项均由董事会研究决定,院长组织实施。民办高校党委成员是在办学实践中经过磨合、筛选逐步形成的,他们时刻围绕学校的教学、管理、稳定等方面开展工作,发挥着创新党建活动,方方面面都发挥着党委的政治核心作用。
  二、党委的政治核心作用的体现
  党委发挥政治核心作用应体现在以下五个层面上:一是桥梁作用。党委可以把上级党组织的决定和政府的有关政策及时传达给民办高校的董事会、校务会,使民办高校发展遵循当前经济社会发展的基本现实,切实找准学校发展的着力点。二是监督作用。党委在民办高校的监督作用表现在对民办高校日常事务的管理和教学活动的安排进行监督,使之在依法办学的基础上遵循国家的教育方针。三是参谋作用。党委是代表党的上级组来对民办高校日常活动进行督导,可以为民办高校制定科学的发展规划,发挥纠偏扶正的参谋作用。四是服务作用。通过党组织坚定的政治方向和明确的服务导向,为民办高校的举办者和管理者就民办高校的创新发展提供理论和政策服务。五是教育作用。民办高校党委的一个重要职能就是对广大师生开展以党的政策、理论和路线为主题的教育,引导广大党员同志发挥模范带头作用,并对非党的群众思想发展产生积极的正面影响。
  三、 民办高校党委发挥政治核心作用的实践路径
  (一)加强民办高校党的思想建设,提高发挥政治核心作用的意识。
  思想建设是党建设的根本,坚持把思想建设放在首位是加强党的自身建设的基本经验之一。这就要求民办高校党组织要更加注重学习马克思主义理论,学习中国特色社会主义理论,学习一切科学的新思想、新知识、新经验,坚持理论联系实际的学风,充分发挥党员干部的模范带头作用。民办高校党委只有以创建学习型党组织为根本,把理论学习和民办高校发展过程中存在问题紧密联系,才能真正把握好民办高校的发展实际,帮助学院董事会制定科学的发展战略,谋求更好的发展。
  (二)增强党员群众的向心力,为党委发挥政治核心作用提供保障
  民办高校应积极利用新的教育载体创设校园认知情境,增强党员同志的的向心力,不断推进和谐校园建设。民办高校的党组织要结合师生思想实际、学校的发展实际,利用学校的微博官网、校园电台、文化艺术节、媒体节等校园文化活动、网络党校、党课等教育载体,不断推进和谐校园建设,发挥党组织的创新力,充分体现党委的政治核心作用。
  (三)加强党员队伍先进性建设,提高发挥政治核心作用的能力
  民办高校作为社会主义高等教育的组成部分,教育职能的实现仅靠课堂教学是远远不够的,要从以下几个工作环节建立党员队伍先进性建设与育人工作相结合的机制:首先,在新生入校军训中,就要注重对其进行政治引导,激发学生追求政治进步的热忱,坚持早发现、早培养。其次,坚持对党员的系统化教育。党员教育是一个完整的系统教育过程,包括申请前的启蒙教育、申请后的重点教育,发展前的系统教育、发展中的考察及发展后的巩固教育五个环节。在实际工作中,民办高校党组织往往重视了前四个环节而忽略了发展后的巩固教育。
  (四)加强党的组织建设,建立发挥政治核心作用的制度机制
  加强民办高校党的组织建设,要统筹规划处理好党的组织、学校的决策部门、行政部门、教学部门等各方面的关系,正确认识和妥善处理好党组织和民办高校举办者、行政领导者等方面的利益关系,在保证民办高校坚持社会主义办学方向和公益性原則的前提下,积极推进组织建设,党组织领导班子成员可通过法定程序进入学校决策机构和行政管理机构。
  总而言之,民办高校党的先进性建设,是一项相当复杂的系统工程,必须紧紧围绕中心,服务大局,以充分发挥党的政治核心作用为出发点和归宿。作为我国民办教育第一大省,党委政治核心作用,既体现在民办高校全面贯彻党的教育方针政策、坚持社会主义办学方向上,也体现在落实科学发展观、不断深化教育教学改革和提高育人质量上,促使民办高校顺应时代潮流和国家需要健康成长, 同时准确把握“加快转型升级、建设幸福广东”这一核心任务的本质和内在要求,在民办教育事业的认识上重在全面理解,在实践上贵在持之以恒和创新实践,这样,才能把这一美好愿景变成看得见、摸得着的现实幸福生活。
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