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摘要 结合实际工作分析了公路养护统计工作存在的问题和不足,指出了存在问题的原因,提出了相应的建议及具体对策。
关键词 统计工作公路养护存在问题对策
养护统计工作是公路养护工作的重要任务之一,其任务是利用科学的搜集对公路养护管理使用情况进行统计调查,统计分析,为制订公路规划及公路养护计划提供可靠依据。在实际工作中,统计内容不断细化,使统计工作各种矛盾及问题不断凸现。本着自己的实际工作谈了公路养护统计工作中存在的问题、原因分析及对策。
一、公路养护统计工作存在的问题
公路养护工作是涉及路基、路面、桥涵养护技术以及机械、材料、人力、物力等綜合性技术管理工作。统计工作虽然起到了一定的积极作用,但受传统观念影响,也存在诸多不容忽视的问题。
1、养护统计分析工作不完善。统计分析按时间分有月报、季报、年报分析;按性质分有综合分析、专题分析,如:养护质量是综合分析,交通量调查、公路绿化是单项调查属专题分析。在实际工作中,仅限于上墙图表的填写、数据的报送,从养护中心到公路站,都没有上述分析,从数据中不能发现问题和解决问题。
2、养护统计数据不准确。受过去养成的“三分统计、七分估计”的影响,在日常养护中调查病害面积、维修面积、巡查数据都不准确;桥涵评价系统数据更新不及时。如:桥梁养护调查中,桥面出现纵横裂纹,统计人员没有记录各个时段的变化情况,一旦出现险情,后果不堪设想。
3、公路统计法制化意识淡薄。一是对《统计法》了解甚少、甚至完全不知,致使工作中出现一些违法、违纪的问题。二是各单位对统计工作认识不一,业务水平参差不齐。
4 、养护统计监督功能重视不够。在养护工程建设中,砂石料、油料是影响工程质量、进度和效益的关键,一些统计数据没有得到充分的重视。如:砂石料、沥青水泥用量,多于或少于规定指标,就可分析出工程质量的好坏和投资效益的高低。
二、存在问题的原因分析
1、部门领导对统计工作不够重视。认为养护统计技术性不高,只不过是加加减减,填几张表而已。因此,养护统计兼职多,专职的少。需要时,临时召集,布置统计任务,导致统计工作缺乏相对的独立性。由于领导的不重视,有职称的统计调离,造成统计工作的不稳定。
2、 统计人员业务综合素质较差。有些养护中心的统计都是由道班上文化程度较高的养路工担任。在实际工作中,往往凭经验,运用不恰当、不正确的统计方法,进行收集、整理、汇总,造成许多统计数据不准确。更谈不上统计调查分析与预测,提供统计咨询,实行统计监督。
3、统计人员没有法制观念,数据存在随意性和盲目性。很多统计人员虚报、瞒报、篡改统计数据,以年度上级下达的各项计划指标来填写各种报表。一些领导为了保证年度公路检查中获取先进,对统计数据过多干预,造成了统计数据的是真。
三、养护统计工作的建议及对策
1、提高认识,加强领导,发挥其职能作用。一是建立专门的统计机构。如组建科、室,业务工作侧重统计、统计分析和统计监督,用科学数据来指导生产。二是严格统计人员的从业资格,采取各种激励措施,鼓励统计人员获取初、中、高级从业资格及职称晋升。
2、加强养护统计工作的组织建设。根据《统计法》规定,各级养护部门应合理配备统计人员,保证统计人员的相对稳定。各单位要指定统计报表负责人,建立统计的审核和档案管理制度。
3、大力提高养护统计人员的业务素质。一是注重职业道德教育。《统计法》规定,统计人员应当“坚持实事求是,恪守职业道德”,这是统计人员最基本的品质,也是统计职业道德的核心。公路养护工作的特点,点多、线长、面广,人员分散,社会影响面大,统计工作者是公路养护成员的组成部分,应具有很强的社会责任。只有遵守职业道德,履行自己的职责,做好本职工作,做一名合格的统计工作人员。二是通过学习培训提高统计人员的各种综合能力。目的是做好统计分析,发挥统计工作的指导作用。
4、建立健全养护统计管理制度和体系。有的相关制度要求不符合基层养护实际,养护单位为评先进“完成”任务指标,造成养护统计原始数据不准确。如:公路养护的日常巡查、桥梁巡查,过高的频率要求不符合实际,导致部分数据的虚假、瞒报。所以要统一报表、建立符合实际的管理制度,纠正个别统计人员以年度计划指标、领导意见来填写各种报表的错误现象,做到数据、信息准确,提高统计数据的准确性、真实性、可靠性,增强统计人员的责任感和积极性,促使统计工作进一步走上科学化、规范化、制度化的轨道。
5、 推行公路养护系统软件的开发利用。结合公路养护管理系统,建立一套完整的公路养护统计体系,实现网上填报与更新工作,杜绝随意填报、迟报、漏报、瞒报和临时更新系统的不良现象。真正实现公路养护管理的科学化、投资的合理化。
五、结语
养护统计是确保公路养护工作顺利实施的关键。提高养护统计业务水平 ,规范养护统计制度,实现公路养护统计的分析、监督、信息、咨询等功能,更好地为公路养护工作制定计划、下达生产任务、指导公路发展提供可靠的决策依据,推进公路养护工作不断发展。
参 考 文 献
[1]丁惠民.公路养护管理改革的新思维[J].山西交通科技,2005(3)
[2]冯立军.公路养护管理机制的改革及存在的问题[J].内蒙古公路与
运输,2006(4)
关键词 统计工作公路养护存在问题对策
养护统计工作是公路养护工作的重要任务之一,其任务是利用科学的搜集对公路养护管理使用情况进行统计调查,统计分析,为制订公路规划及公路养护计划提供可靠依据。在实际工作中,统计内容不断细化,使统计工作各种矛盾及问题不断凸现。本着自己的实际工作谈了公路养护统计工作中存在的问题、原因分析及对策。
一、公路养护统计工作存在的问题
公路养护工作是涉及路基、路面、桥涵养护技术以及机械、材料、人力、物力等綜合性技术管理工作。统计工作虽然起到了一定的积极作用,但受传统观念影响,也存在诸多不容忽视的问题。
1、养护统计分析工作不完善。统计分析按时间分有月报、季报、年报分析;按性质分有综合分析、专题分析,如:养护质量是综合分析,交通量调查、公路绿化是单项调查属专题分析。在实际工作中,仅限于上墙图表的填写、数据的报送,从养护中心到公路站,都没有上述分析,从数据中不能发现问题和解决问题。
2、养护统计数据不准确。受过去养成的“三分统计、七分估计”的影响,在日常养护中调查病害面积、维修面积、巡查数据都不准确;桥涵评价系统数据更新不及时。如:桥梁养护调查中,桥面出现纵横裂纹,统计人员没有记录各个时段的变化情况,一旦出现险情,后果不堪设想。
3、公路统计法制化意识淡薄。一是对《统计法》了解甚少、甚至完全不知,致使工作中出现一些违法、违纪的问题。二是各单位对统计工作认识不一,业务水平参差不齐。
4 、养护统计监督功能重视不够。在养护工程建设中,砂石料、油料是影响工程质量、进度和效益的关键,一些统计数据没有得到充分的重视。如:砂石料、沥青水泥用量,多于或少于规定指标,就可分析出工程质量的好坏和投资效益的高低。
二、存在问题的原因分析
1、部门领导对统计工作不够重视。认为养护统计技术性不高,只不过是加加减减,填几张表而已。因此,养护统计兼职多,专职的少。需要时,临时召集,布置统计任务,导致统计工作缺乏相对的独立性。由于领导的不重视,有职称的统计调离,造成统计工作的不稳定。
2、 统计人员业务综合素质较差。有些养护中心的统计都是由道班上文化程度较高的养路工担任。在实际工作中,往往凭经验,运用不恰当、不正确的统计方法,进行收集、整理、汇总,造成许多统计数据不准确。更谈不上统计调查分析与预测,提供统计咨询,实行统计监督。
3、统计人员没有法制观念,数据存在随意性和盲目性。很多统计人员虚报、瞒报、篡改统计数据,以年度上级下达的各项计划指标来填写各种报表。一些领导为了保证年度公路检查中获取先进,对统计数据过多干预,造成了统计数据的是真。
三、养护统计工作的建议及对策
1、提高认识,加强领导,发挥其职能作用。一是建立专门的统计机构。如组建科、室,业务工作侧重统计、统计分析和统计监督,用科学数据来指导生产。二是严格统计人员的从业资格,采取各种激励措施,鼓励统计人员获取初、中、高级从业资格及职称晋升。
2、加强养护统计工作的组织建设。根据《统计法》规定,各级养护部门应合理配备统计人员,保证统计人员的相对稳定。各单位要指定统计报表负责人,建立统计的审核和档案管理制度。
3、大力提高养护统计人员的业务素质。一是注重职业道德教育。《统计法》规定,统计人员应当“坚持实事求是,恪守职业道德”,这是统计人员最基本的品质,也是统计职业道德的核心。公路养护工作的特点,点多、线长、面广,人员分散,社会影响面大,统计工作者是公路养护成员的组成部分,应具有很强的社会责任。只有遵守职业道德,履行自己的职责,做好本职工作,做一名合格的统计工作人员。二是通过学习培训提高统计人员的各种综合能力。目的是做好统计分析,发挥统计工作的指导作用。
4、建立健全养护统计管理制度和体系。有的相关制度要求不符合基层养护实际,养护单位为评先进“完成”任务指标,造成养护统计原始数据不准确。如:公路养护的日常巡查、桥梁巡查,过高的频率要求不符合实际,导致部分数据的虚假、瞒报。所以要统一报表、建立符合实际的管理制度,纠正个别统计人员以年度计划指标、领导意见来填写各种报表的错误现象,做到数据、信息准确,提高统计数据的准确性、真实性、可靠性,增强统计人员的责任感和积极性,促使统计工作进一步走上科学化、规范化、制度化的轨道。
5、 推行公路养护系统软件的开发利用。结合公路养护管理系统,建立一套完整的公路养护统计体系,实现网上填报与更新工作,杜绝随意填报、迟报、漏报、瞒报和临时更新系统的不良现象。真正实现公路养护管理的科学化、投资的合理化。
五、结语
养护统计是确保公路养护工作顺利实施的关键。提高养护统计业务水平 ,规范养护统计制度,实现公路养护统计的分析、监督、信息、咨询等功能,更好地为公路养护工作制定计划、下达生产任务、指导公路发展提供可靠的决策依据,推进公路养护工作不断发展。
参 考 文 献
[1]丁惠民.公路养护管理改革的新思维[J].山西交通科技,2005(3)
[2]冯立军.公路养护管理机制的改革及存在的问题[J].内蒙古公路与
运输,2006(4)