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【摘要】本文立足国有企业青年职工特质，结合廉政教育的基本内涵，指出当前企业青年职工廉政教育存在的问题，分析建立廉政教育长效机制的基本原则和运转机理，最后结合企业实际，从入职培训、廉政文化、作风建设等方面提出新形势下建立青年职工廉政教育长效机制的几点建议。
【关键词】国企；青年；廉政教育
青年职工是国企职工队伍的重要组成部分和干部队伍的后备力量，开展青年职工廉政教育是构建企业内部惩防体系和预防腐败的重要基础工作。十八大以来，随着改革进入深水区，党中央对反腐倡廉的意识越发清晰，已经全面推进不同领域、对象和岗位进行有针对性的廉政教育，提高廉政教育的实效性。开展经常性、针对性的廉政教育是帮助青年职工群体构筑道德防线，促进廉洁自律的重要措施，也是在为未来的企业干部队伍的廉政水平打牢基础。
一、当前国企青年职工廉政教育存在的问题
（一）偏重普适性，缺乏针对性。随着社会经济不断发展进步，当代青年职工的物质生活条件较之以前有很大改善，加之社会主义市场经济和政治体制改革的进行带来了思想认知的混乱与迷茫，奉献精神逐渐淡化，政治价值观逐步分化，道德价值观趋向包容，个人价值观缺乏目标，职业价值观追求实际，婚恋价值观崇尚自由。青年职工中，有的因为对业务不熟悉，个人职业规划与现状不符，对工作状态不满意，怨天尤人、自暴自弃；有的认为自己无职无权，觉得廉政学习就是浪费时间；还有个别受自由主义、拜金主义观念渗透，缺乏理想信念，难以抵挡各种利益的冲击。如何针对青年职工的这些心理特质，开展有针对性的廉政教育是必须深入研究的问题。
（二）系统性不强，体系建设滞后。首先，目标不明确。当前的廉政教育，大多是学习会议材料或领导讲话，由于受众的主观能动性不一致，有的培训对象，学习力度大，会取得很好效果，而另一些培训对象，教育的结果可能就是一场会议、一份文件或者一篇心得体会。其次，教育的途径单一。廉政教育应该在灌输纪律的同时，将伦理、道德和职业操守等各种观念不断渗透给培训对象，使之内化于心，外化于行。再次，效果难以评估。由于廉政工作的特殊性，廉政教育的效果不像其他的业务培训可以用一些具体的能力提升来评估，廉政教育结束后，部分培训会要求参训人员撰写心得体会，填写效果评估表，或者安排一次测试，但文章写得好、考试分数高并不能代表一个人的道德水准和是否廉洁自律。
（三）形式创新不足，方法内容单调。当前青年员工廉政教育的方法和载体创新不足，很多都是沿用传统的方法解决新形势下的新问题，教育内容单一、教育形式呆板，没有充分利用现代的科学工作丰富教育载体，缺乏生动的教育形式，对年轻人吸引力和感染力不足，甚至有些政治性强的内容会使青年员工产生抵触情绪，造成教学效率低下，教育效果差。同时，教育内容的空泛和笼统，缺乏针对性，也是需要注意的。腐败的本质具有共通性，但内容和形式却各不相同，造成腐败的原因也各不相同，金钱只是导致腐败的原因之一，人情干扰、环境同化、心理暗示等等都可能是腐败的催化剂，只有结合了实际情况的廉政教育才能触动心灵、影响行动。
二、存在问题的原因分析
造成上述问题的原因很多，主要分为内因和外因两个方面。从内因上看，主要是部分青年职工思想觉悟还不高，疏于对人生观和价值观的改造，对不涉及眼前利益的事物不关心，认为廉政教育只是领导的事情，平时能躲就躲、能避就避。从外因上看，一是受社会大环境的影响。官僚主义在我国有着较长的历史，以权谋私，以权谋利是几千年形成的恶习，短时间很难彻底改变。二是主管部门重视不够。当前纪委监察部门廉政教育的重点是领导干部以及一些涉钱、涉权的关键部门和重点岗位，对青年职工群体的专题教育涉及不深。三是重业务轻管理不同程度存在。对于部分基层单位而言，抓业务、出效益才是主要工作，党风廉政教育仍然停留在写材料、抓痕迹上。
三、新形势下加强青年职工廉政教育的几点建议
（一）抓住入职教育这个关键节点，上好人生的第一堂廉政课。很多刚入职的青年职工在身份认同上还处于迷茫期，对未来较高的渴望和期许极易在工作现状面前遇挫或碰壁。由于长时间置身于大学校园这个“象牙塔”，既在直觉上疏离“权威”，又极度渴望“权威”的认可；青年职工初入陌生环境，人格中的独立性和社会性对抗将更加激烈，因此，在入职教育中，签一份廉政承诺书和由企业中的权威人士上一堂廉政教育课就显得特别有意义。
（二）强化理论学习，坚定理想信念。系统学习马克思主义基本理论，学习党的路线、方针、政策和决议。要通过学习，不断提高政治理论素质，克服和纠正那些不合时宜的观念、做法。要注重综合素质的培养。党风廉政教育不能仅用文件和案例做教育素材，需包容更广泛的内容，全面提升青年员工的综合素质。如传统儒家哲学“修身、齐家、治国、平天下”等处世哲学现今仍有它的积极意义；除本岗位的业务知识外，社会、管理、法学、历史、伦理和心理学等都是提升廉洁自律水平的重要基础，政策研究和民生问题、组织建设也有很多东西需要青年职工了解和掌握。博学才能深思，有所思悟才能在本质上不断提升。
（三）深入宣贯廉政文化，让廉洁自律成为一种文化自觉。目前关于廉政文化研究成果在理论界已经达成共识，很多企业也初步构建了廉政文化理论体系。通过廉政文化建设，人们会不自觉地形成廉政思维、法治信仰，有助于在全社会形成人人促廉、人人护廉的文化氛围，让环境的潜移默化改变人们的廉政理念。社会环境的改善也是青年员工廉政教育不可缺少的环节，教育的普及也可以家庭为单位，把廉政教育扩展到社会，扩大廉政教育的覆盖范围和渗透力量，营造一个良好的廉政教育氛围。 （下转第24页）（上接第50页）
（四）推进作风建设，用好的作风保障严的纪律。作风是人们思想、工作和生活态度的外在表现，是综合素质的集中体现。青年职工的思想认识、价值观念和行为方式，最终将直接反映在作风上。一个拥有优良的思想作风、学习作风、工作作风和生活作风的青年职工，必定会是一个遵纪守法、廉洁自律的好公民、好员工。因此，要用好的作风激励青年抓好廉政工作，这不仅有利于企业的发展，有利于青年干部的發展，更有利于青年组织在企业中形象的树立和地位的加强。
（五）推进制度建设，保障廉政教育久久为功。建立标准化的流程，规范化的制度，强化责任机制，加强考评工作。培训主管部门要根据职务、岗位、思想认识等制定个性化的廉政培训方案；纪检监察部门要客观及时地对培训工作进行监督；其他部门要相互配合，加强敦促和指导；广大青年职工主动参与，积极投身廉政教育。还可以利用内网或其他考评系统对廉政教育开展情况和效果进行评估，并引入循环教育制度。建立激励机制，考评之后对好的要表彰，差的要批评。在开展教育的同时，对有苗头现象及时提醒，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
要通过开展全面系统的廉政教育，不断深化青年职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，帮助其树立正确的人生观和价值观，牢固遵纪守法拒腐防变的思想道德防线，提高拒腐防变的能力。我们既要增强廉政教育的紧迫感，又要充分认识其长期性、艰巨性和复杂性，在具体的工作中不能将问题简单化、教条化，必须要结合烟草企业自身的特点，融入青年员工特质，做好树立长期抓、抓长期的准备，建立健全一个完整的具有时代性、针对性和发展性的廉政教育体系。
【参考文献】
[1]骆海波.地方党政机关青年干部廉政教育研究[D].西南大学硕士学位论文， 2015.
[2]崔莹莹.论我国廉政教育机制的完善[D].吉林大学硕士学位论文，2012.
[3]孙怀通.论青年工作在国有企业改革发展中的作用[J].青年与共青团工作，2012（6）.
[4]胡春红，张娟娟.关于党风廉政教育的几点思考[J].党建研究，2011（3）.
【关键词】国企；青年；廉政教育
青年职工是国企职工队伍的重要组成部分和干部队伍的后备力量，开展青年职工廉政教育是构建企业内部惩防体系和预防腐败的重要基础工作。十八大以来，随着改革进入深水区，党中央对反腐倡廉的意识越发清晰，已经全面推进不同领域、对象和岗位进行有针对性的廉政教育，提高廉政教育的实效性。开展经常性、针对性的廉政教育是帮助青年职工群体构筑道德防线，促进廉洁自律的重要措施，也是在为未来的企业干部队伍的廉政水平打牢基础。
一、当前国企青年职工廉政教育存在的问题
（一）偏重普适性，缺乏针对性。随着社会经济不断发展进步，当代青年职工的物质生活条件较之以前有很大改善，加之社会主义市场经济和政治体制改革的进行带来了思想认知的混乱与迷茫，奉献精神逐渐淡化，政治价值观逐步分化，道德价值观趋向包容，个人价值观缺乏目标，职业价值观追求实际，婚恋价值观崇尚自由。青年职工中，有的因为对业务不熟悉，个人职业规划与现状不符，对工作状态不满意，怨天尤人、自暴自弃；有的认为自己无职无权，觉得廉政学习就是浪费时间；还有个别受自由主义、拜金主义观念渗透，缺乏理想信念，难以抵挡各种利益的冲击。如何针对青年职工的这些心理特质，开展有针对性的廉政教育是必须深入研究的问题。
（二）系统性不强，体系建设滞后。首先，目标不明确。当前的廉政教育，大多是学习会议材料或领导讲话，由于受众的主观能动性不一致，有的培训对象，学习力度大，会取得很好效果，而另一些培训对象，教育的结果可能就是一场会议、一份文件或者一篇心得体会。其次，教育的途径单一。廉政教育应该在灌输纪律的同时，将伦理、道德和职业操守等各种观念不断渗透给培训对象，使之内化于心，外化于行。再次，效果难以评估。由于廉政工作的特殊性，廉政教育的效果不像其他的业务培训可以用一些具体的能力提升来评估，廉政教育结束后，部分培训会要求参训人员撰写心得体会，填写效果评估表，或者安排一次测试，但文章写得好、考试分数高并不能代表一个人的道德水准和是否廉洁自律。
（三）形式创新不足，方法内容单调。当前青年员工廉政教育的方法和载体创新不足，很多都是沿用传统的方法解决新形势下的新问题，教育内容单一、教育形式呆板，没有充分利用现代的科学工作丰富教育载体，缺乏生动的教育形式，对年轻人吸引力和感染力不足，甚至有些政治性强的内容会使青年员工产生抵触情绪，造成教学效率低下，教育效果差。同时，教育内容的空泛和笼统，缺乏针对性，也是需要注意的。腐败的本质具有共通性，但内容和形式却各不相同，造成腐败的原因也各不相同，金钱只是导致腐败的原因之一，人情干扰、环境同化、心理暗示等等都可能是腐败的催化剂，只有结合了实际情况的廉政教育才能触动心灵、影响行动。
二、存在问题的原因分析
造成上述问题的原因很多，主要分为内因和外因两个方面。从内因上看，主要是部分青年职工思想觉悟还不高，疏于对人生观和价值观的改造，对不涉及眼前利益的事物不关心，认为廉政教育只是领导的事情，平时能躲就躲、能避就避。从外因上看，一是受社会大环境的影响。官僚主义在我国有着较长的历史，以权谋私，以权谋利是几千年形成的恶习，短时间很难彻底改变。二是主管部门重视不够。当前纪委监察部门廉政教育的重点是领导干部以及一些涉钱、涉权的关键部门和重点岗位，对青年职工群体的专题教育涉及不深。三是重业务轻管理不同程度存在。对于部分基层单位而言，抓业务、出效益才是主要工作，党风廉政教育仍然停留在写材料、抓痕迹上。
三、新形势下加强青年职工廉政教育的几点建议
（一）抓住入职教育这个关键节点，上好人生的第一堂廉政课。很多刚入职的青年职工在身份认同上还处于迷茫期，对未来较高的渴望和期许极易在工作现状面前遇挫或碰壁。由于长时间置身于大学校园这个“象牙塔”，既在直觉上疏离“权威”，又极度渴望“权威”的认可；青年职工初入陌生环境，人格中的独立性和社会性对抗将更加激烈，因此，在入职教育中，签一份廉政承诺书和由企业中的权威人士上一堂廉政教育课就显得特别有意义。
（二）强化理论学习，坚定理想信念。系统学习马克思主义基本理论，学习党的路线、方针、政策和决议。要通过学习，不断提高政治理论素质，克服和纠正那些不合时宜的观念、做法。要注重综合素质的培养。党风廉政教育不能仅用文件和案例做教育素材，需包容更广泛的内容，全面提升青年员工的综合素质。如传统儒家哲学“修身、齐家、治国、平天下”等处世哲学现今仍有它的积极意义；除本岗位的业务知识外，社会、管理、法学、历史、伦理和心理学等都是提升廉洁自律水平的重要基础，政策研究和民生问题、组织建设也有很多东西需要青年职工了解和掌握。博学才能深思，有所思悟才能在本质上不断提升。
（三）深入宣贯廉政文化，让廉洁自律成为一种文化自觉。目前关于廉政文化研究成果在理论界已经达成共识，很多企业也初步构建了廉政文化理论体系。通过廉政文化建设，人们会不自觉地形成廉政思维、法治信仰，有助于在全社会形成人人促廉、人人护廉的文化氛围，让环境的潜移默化改变人们的廉政理念。社会环境的改善也是青年员工廉政教育不可缺少的环节，教育的普及也可以家庭为单位，把廉政教育扩展到社会，扩大廉政教育的覆盖范围和渗透力量，营造一个良好的廉政教育氛围。 （下转第24页）（上接第50页）
（四）推进作风建设，用好的作风保障严的纪律。作风是人们思想、工作和生活态度的外在表现，是综合素质的集中体现。青年职工的思想认识、价值观念和行为方式，最终将直接反映在作风上。一个拥有优良的思想作风、学习作风、工作作风和生活作风的青年职工，必定会是一个遵纪守法、廉洁自律的好公民、好员工。因此，要用好的作风激励青年抓好廉政工作，这不仅有利于企业的发展，有利于青年干部的發展，更有利于青年组织在企业中形象的树立和地位的加强。
（五）推进制度建设，保障廉政教育久久为功。建立标准化的流程，规范化的制度，强化责任机制，加强考评工作。培训主管部门要根据职务、岗位、思想认识等制定个性化的廉政培训方案；纪检监察部门要客观及时地对培训工作进行监督；其他部门要相互配合，加强敦促和指导；广大青年职工主动参与，积极投身廉政教育。还可以利用内网或其他考评系统对廉政教育开展情况和效果进行评估，并引入循环教育制度。建立激励机制，考评之后对好的要表彰，差的要批评。在开展教育的同时，对有苗头现象及时提醒，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
要通过开展全面系统的廉政教育，不断深化青年职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，帮助其树立正确的人生观和价值观，牢固遵纪守法拒腐防变的思想道德防线，提高拒腐防变的能力。我们既要增强廉政教育的紧迫感，又要充分认识其长期性、艰巨性和复杂性，在具体的工作中不能将问题简单化、教条化，必须要结合烟草企业自身的特点，融入青年员工特质，做好树立长期抓、抓长期的准备，建立健全一个完整的具有时代性、针对性和发展性的廉政教育体系。
【参考文献】
[1]骆海波.地方党政机关青年干部廉政教育研究[D].西南大学硕士学位论文， 2015.
[2]崔莹莹.论我国廉政教育机制的完善[D].吉林大学硕士学位论文，2012.
[3]孙怀通.论青年工作在国有企业改革发展中的作用[J].青年与共青团工作，2012（6）.
[4]胡春红，张娟娟.关于党风廉政教育的几点思考[J].党建研究，2011（3）.