政治化不能解决人民币汇率问题

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  相对于美国单方面试图迫使人民币升值,国际上大多数的人士认为,中国拥有汇率政策自主权,中国目前保持人民币汇率的基本稳定有利于世界经济实现持久稳固的复苏。
  
  近日,关于人民币汇率问题被炒得沸沸扬扬,美国单方面试图通过这些手段,迫使人民币升值。对此,不少国际组织官员、专家和海外媒体纷纷发表评论,反对美国压人民币升值,认为中国拥有汇率政策自主权,中国目前保持人民币汇率的基本稳定有利于世界经济实现持久稳固的复苏。
  
  人民币汇率被政治化
  
  3月21日,商务部部长陈德铭在中国发展高层论坛2010年会上在回答摩根斯坦利亚洲区主席史蒂芬·罗奇关于人民币汇率的问题时表示,美国已经把人民币汇率问题政治化了,如果美国财政部将中国定为汇率操纵国,并伴随着贸易制裁措施,中国不会熟视无睹,如果这个后面还伴随着国际多变的法律体系的诉讼,中国也会奉陪的。
  陈德铭强调,美国已经把人民币汇率政治化了,这本来是个经济问题,汇率问题是一个国家主权类的问题,不是两国家之间讨论的问题,如果汇率影响到了贸易,那么应该从多方面的角度来衡量,现在中国跟美国之间的贸易只占中国对外整个贸易的百分之十几,如果谈到汇率问题就要考虑很多其他国家的利益。
  陈德铭说,“中国总理温家宝已经非常严正地向世界说了,我们认为人民币汇率没有低估。”
  国际货币基金组织第一副总裁利普斯基3月22日在越南河内表示,现在人民币汇率问题已经被从原有语境中抽出、放大,被视为解决(全球经济失衡)问题的简单、唯一甚至是关键的方法,这是非常不幸的。他认为,要实现世界经济持续平衡的增长需要全面的经济政策调整,而不是简单的汇率调整。
  在3月20日的中国高层发展论坛上,美国经济学家、诺贝尔经济学奖得主约瑟夫·斯蒂格利茨在记者见面会上表示,人民币升值无益于解决美国贸易逆差问题,而且会带来中国贫富分化。他于3月19日在清华大学发表演讲时也表示,将人民币汇率问题政治化是“愚蠢的”。
  斯蒂格利茨认为,美国的贸易逆差是美国自己的问题。“真正能产生决定性作用的因素,就是取消一些贸易管制,比如取消美国对华高科技出口的一些限制,这会比调整汇率作用更大。”并表示,汇率问题非常复杂,取决于多种因素,而不是“政府干预”。
  
  人民币升值无助于全球贸易
  
  美国经济学家、摩根士丹利亚洲区董事长罗奇(Stephen Roach)3月19日在北京发表“以消费为主导的中国”演讲时表示,“西方要求人民币升值,是错误的方向。”
  罗奇表示,如果要求人民币升值,使中国产品的价格升高,结果只会将原本属于中国的贸易赤字,转往其他同样造成美方贸易赤字的对手国家;从而使美国人必须向其他国家购买相对昂贵产品,造成消费者变相加税的后果,“这是一个双输的局面,造成反全球化的结果。”
  罗奇说。而中国成为美方最大贸易逆差国家的原因,则是因为美国企业的业务外包,以及消费者对低价商品需求的结果。
  美国财政部前副部长弗兰克·纽曼和经济学家丹·纽曼本月在美国《外交政策》期刊网站发表文章说,美国现在有不少人要求人民币升值,并威胁要对中国实施贸易制裁,前提都是基于这样的假设。即如果人民币对美元汇率上升,美国国内产值将出现增长,美国贸易逆差也会下降。但这些假设是错误的。
  文章说,美国要想降低外贸赤字,并使美国工人和消费者从中受益,方法不是促使人民币升值,而是积极为生产企业创造出口机会,并放宽对自身产品的出口限制。
  阿根廷《号角报》3月21日刊登了阿根廷经济学家阿里亚索的专栏文章《对中国实施贸易制裁一个最糟糕的主意》。阿里亚索在文章中指出,美国政府、部分议员和经济学家最近不断指责中国政府操控人民币汇率,使得人民币汇率被低估,加剧了世界经济和中美贸易的不平衡,这种观点是根本站不住脚的。
  他认为,世界经济不平衡的主要原因是因为美国、英国、西班牙和希腊等国家寅吃卯粮,财政赤字不断增加,而中国、日本、德国、海湾国家等则储蓄率偏高。
  阿里亚索表示,部分美国议员威胁以“操控汇率”为由对中国实施贸易制裁,限制部分中国产品出口,并大幅提高进口关税。且不说如此指责毫无道理,这些措施一旦付诸实施,受到严重伤害的将是包括美国在内的世界经济。他反对人民币被严重低估这一说法,认为应该确保人民币汇率的基本稳定,鼓励中国扩大内需和支出将使世界经济受益。
  最后,他警告说,如果美国政府屈从于国内的政治压力在人民币汇率问题上贸然行事,那将会导致世界经济复苏进程彻底逆转,世界经济将为摆脱衰退付出更大代价。
  《耶鲁全球化》在线杂志3月22日刊登美国耶鲁管理学院教授、国际贸易及金融专家杰弗里·加藤撰写的文章。文章认为,美国对人民币汇率的态度面临超出贸易争端范围的风险。如果美国给中国贴上“货币操纵国”的标签并对中国输美产品征收高额关税,不仅危及中美两国的经济,而且会破坏全球经济复苏进程。
  
  美国政府的目的
  
  南美国家工商会协会主席达尔克·科斯塔22日在里约热内卢指出,实行符合本国利益的汇率政策是一个国家的主权,中国应该保持人民币汇率的稳定。
  科斯塔说,美国压人民币升值的目的是让中国为其庞大的贸易和财政赤字买单。自1973年布雷顿森林体系解体以来,美国为摆脱自己的财政危机曾多次迫使其他国家的货币升值。
  美国《华尔街日报》日前也发表题为《人民币成为替罪羊》评论文章。文章指出,面对世界经济出现的问题,人民币汇率成了替罪羊,这是错误的。人民币升值不能解决美国的贸易逆差问题。
  过去20年,日元对美元升值也未能解决美国对日本的贸易逆差问题。美国《时代》周刊资深记者迈克尔·舒曼也撰文指出,人民币升值并不是医治美国经济问题的“万能药”。
  2005~2008年,人民币对美元出现升值,但美国对华贸易逆差并没有减少,反而出现上升。而且,人民币升值实际对美国经济具有破坏性作用一—人民币升值只会让美国消费者购买的商品价格上升,这对当前遭受债务和就业危机的美国民众来说,显然不是一件好事。
  文章还说,即使人民币升值导致中国出口行业竞争力下降,但相关就业机会只会流向其他发展中国家,而绝不会是美国,美国的整体贸易赤字也不会减少。
  英国《星期日电讯报》3月14日发表文章说,面对金融危机,包括美国在内的西方国家应该从自身找原因,而不应一味归咎于中国等发展中国家。
  新加坡《联合早报》3月23日发表社论说,中美之间一旦因汇率问题爆发贸易战,将会让还没有完全从金融风暴中复苏的世界经济再陷谷底。社论说,美国国内失业率居高不下,国会中期选举临近,在国内政治上处于守势的奥巴马政府在人民币汇率上大做文章,不无把压力转嫁的意味。
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