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在城乡一体化进程中，如何让公共财政和非政府供给组织在农村基础设施供给过程中发挥作用，是农村基础设施供给方式改革面临的重要问题。引入制度手段调节农村基础设施供给，已成为当代中国农村基础设施供给方式改革的主要内容。农村基础设施供给的制度手段主要包括价格机制、制度环境和治理结构。随着我国公共资源向农村地区的倾斜和推进，农村基础设施的非政府供给组织会越来越多地涌现，农民合作组织和市场在长期将有较大的发展空间．政府提供制度激励将成为今后研究的重点。