沙特的难题

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  哈佛大学教授克劳迪亚·戈尔丁(Claudia Goldin)不只是研究工作女性问题的专家。
  作为全国最享誉盛名的经济分析师之一的戈尔丁,还是美国社会女性的典范,她令人景仰,独立自主。前不久,戈爾丁身着长袍在沙特阿拉伯一家奢华酒店里与沙特政府官员会面,着实令人一惊。该酒店仅为男性提供坐席,并且禁止女性使用SPA。
  美国一些顶尖的学者与沙特政府展开了一项计划,目的是帮助沙特女性克服就业过程中的重重障碍,而戈尔丁之行便是该计划的一部分。
  对于这些之前只研究过美国工作女性的女教授而言,她们在沙特感受到的不仅仅是文化冲突,而是一下回到了古代。
  戈尔丁说:“曾经那些对女性的成见仍然在,并且有过之而无不及。现在这种形象已然被极端化了。”
  沙特储油量巨大,这使其成为海湾地区最富庶的国家。与此同时,该穆斯林国家社会文化极其保守,女性无时无刻不面临着严苛的限制和不平等的待遇,她们甚至不能独自驾车。
  曾撰写过多篇诸如《从山谷到顶峰:变革女性工作的沉默革命简史》(From the Valley to the Summit:A Brief History of the Quiet Revolution that Transformed Women’s Work)学术论文的戈尔丁如今正将目光从女性就业率最高的国家转向最低迷的国家。工作过程中,她和团队其他成员主要研究沙特女性在该国文化语境下克服工作障碍的种种方式。
  戈尔丁说:“我觉得这就像是在《星际迷航》中一样,我在帮助另外一个星球,但无法改变他们的文化。我在接受他们的文化。”
  戈尔丁表示,在沙特首都利雅得停留期间,她和同事深受尊重。
  这个国家有2000万公民,还有上百万外国人。政府数据显示,截至2013年,有约68万名沙特女性处于雇佣状态,数量还不及所有成年女性的11%,而有400万沙特男性处于雇佣状态,比例约为60%。
  沙特劳工部长的人力资本发展问题顾问玛哈·塔巴(Maha Taibah)称,政府希望在接下来的几年中让工作女性的数量翻番。为此制定的政策包括在工作地点附近建设日托中心,在医保、生产和信息技术部门增加女性就业岗位等。
  塔巴说:“在沙特阿拉伯,女性认为呆在家里是天经地义的事。我们部门的项目迫切希望能改变她们的这一观念。我们想让她们发现,除了呆在家里,还有许多其他办法来实现女性的价值。”


  沙特劳工部还得到了哈佛大学肯尼迪政府学院(Harvard’s Kennedy School of Government)的鼎力相助,将促进女性就业作为增进沙特人就业这一宏大项目的一部分。长期以来,沙特私营经济严重依赖外国劳动力。来自宾夕法尼亚州斯沃斯莫尔学院(Swarthmore College)的经济学教授珍妮弗·佩克(Jennifer Peck)目前与肯尼迪学院一起开展该项目,她表示:“这一项目范围很广,史无前例。”
  增进女性就业对沙特社会而言意义重大,因此这也引发了很多观念传统的人的反对。波士顿大学(Boston University)市场、公共政策与法律学副教授帕特里夏·科尔特斯(Patricia Cortes)称,如果有更多女性加入就业大军,大众对她们的态度就会开始转变,正如几十年前大批美国女性开始工作时所引发的变化一样。“劳动市场的变化推动了社会习俗和观念的转变。”科尔特斯说。她与戈尔丁是该项目的合作伙伴。
  很显然,有许多沙特女性都想工作。有约1/3获得学士学位的女性都表示,她们无法找到工作。许多受过教育的女性称,她们无法把所学的知识和技能应用到工作当中,这让她们充满了挫败感。
  伦敦政治经济学院(London School of Economics)比较政治学副教授斯特芬·赫托格(Steffen Hertog)也参与了肯尼迪学院的工作,她说:“这些女性普遍比男性受教育程度高,但没有工作经验,也不知如何才能找到工作。”
  项目负责人罗希尼·潘德(Rohini Pande)表示,肯尼迪学院和沙特劳工部门正在分析沙特劳动力市场数据,为女性寻求工作方案。
  戈尔丁目前正在等待沙特政府发回有关家庭的经济数据:一家人谁来赚钱、赚多少钱、居住在哪里,等等。比如,戈尔丁和她的研究伙伴正对政府在内衣、香水和女装零售业雇佣更多沙特女性的计划进行评估。结果发现挑战多多,情况复杂。
  许多沙特女性很犹豫是否应当从事这种本应让外国人来做的工作。但就业本身才是大问题。
  沙特官员设立了一个试点项目,为在利雅得一家购物中心附近工作的女性提供出租车交通补贴。但扩展这一项目耗资巨大,官员们还不如创建一个公共交通系统。但是否也需要建设女性专用公交,还是应该让女性都坐到车后排去呢?
  戈尔丁说:“这就像是美国南部的种族隔离。”
  2013年,一些女性公开在利雅得驾车,2014年10月,为庆祝该活动1周年,人们进行了游行,也在社交网络上进行了宣传。
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