高校产业内部审计工作方法探讨

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  摘要:在迅速发展壮大的高校产业社会化的进程中,高校产业在参与社会化经济活动中占据了重要的位置,在企业内部管理方面,内部审计如何用其科学的方法、成熟的理论体系、相对独立的切入点加之适应企业特点的创新精神,为企业的发展做出贡献是高校产业内部审计的方法探讨的主要任务。本文对重视后续审计事项、内部审计与企业运行工作有机结合等方面通过具体事例进行了阐述。
  关键词:审计;后续;方法;分析
  中图分类号:G646 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2013)28-0272-02
  高校产业,以前称之为校办企业,它随着社会经济的发展从无到有,从手工作坊发展到现在有一定规模、有上市公司、有知名品牌的高效率企业。成为担负大学生创业基地、国家重点项目和科研成果的孵化、转化平台的重要产业。近年来,高校后勤社会化,使高校产业在参与社会化经济活动中占据了重要的位置,高校产业作为整个社会经济活动中的重要一员,公正、平等地参与社会竞争。尤其是高校的科技产业,已经成为中国高科技企业的一支生力军。这些产业的建立和发展,对促进高校的产、学、研结合,将科技成果转化为生产力,培养创新人才及反哺教育经费不足等方面做出了应有的贡献。高校产业的迅速发展得力于国家优惠政策、得天独厚的科研实力、创新的企业管理体系。在企业内部管理方面,内部审计用其科学的方法、成熟的理论体系、相对独立的切入点加之适应企业特点的创新精神,为企业的发展做出了重要贡献。作为一个长期从事高校产业财务、审计工作的参与者和管理者,在实际工作中积累了一些经验教训,在传统的内审工作方面进行了不断的完善和创新。比如:加强审计事项的后续审计;把企业内部审计与企业的核心部门—企业运行部有机结合等。本文根据个人多年从事校办企业财务、审计的工作实践,就针对高校产业内部审计工作中的一些具体方法进行探讨。
  一、重视后续审计事项
  《内部审计基本准则》中对内部审计,是指组织内部的一种独立客观的监督和评价活动,它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。内部审计的基本流程包括:审计立项与授权、审计准备、初步调查、分析性程序及符合性测试、实质性测试及详细审查、审计发现和审计建议、审计报告、后续审计、审计评价、审计档案。对于以上流程中的后续审计,在社会审计和政府审计工作中一般都不作为工作重点。而内部审计恰巧发挥了其自身所长,能够将审计报告中所列举的意见和建议进行后续跟踪和检查。就我们的工作实践而言,发现问题、提出审计建议固然很重要,更重要的是这些建议要让被检查者所认识和改进。在内审工作中我们形成了一个习惯:要在对某单位审计结束后对被审计单位进行回顾,就审计报告的建议部分检查其改进、处理情况。比如:我们集团公司下属某企业,为减少费用,增加年终利润,达到多提经营班子年终奖励基金的目的,把年终要结算给外地业务员的业务费用不予计提,放到下一年度做账,人为调整了当年业绩,年度审计发现后在审计建议中给予指正。但由于牵涉到管理层利益,审计结束后该企业未如期按照审计报告意见给予纠正。经事后检查,严格提出改进意见,该企业重新进行了账务处理,对有关责任人提出批评,同时企业收回了上年度多计提的三十多万元个人奖励奖金,维护了股东权益,提高了财务报告信息的可信度。
  二、内部审计与企业运行工作有机结合
  在内部审计实际工作中,审计部门的工作往往偏重于财务检查监督职能,企业运行部门的主要工作注重于企业宏观管理、项目运行过程管理及企业运行绩效的检查。但往往由审计部门通过一系列专业方法对生产、销售、成本、资金运用效果等方面检查监督的结果出来后只对企业第一负责人或主管内部审计部门工作的主要负责人负责,不能很好地与企业运行部门进行充分的信息沟通和资源共享,从而未能使通过一系列审计方法辛苦得来的内审结果反过来有效地促使企业少走弯路提高工作效益。鉴于这种企业内部管理方面工作脱节的状况,我们根据实际工作需要,把内部审计部门和企业运行管理部门归属到一个大部门统一协调联动工作,内部审计进驻被审计单位工作开展的同时运行部门的企业运行调研工作也同步展开,工作方向和内容各有侧重,工作结论与资源共享,相互的工作成绩得到了最大限度的发挥,对于被审计单位的工作有针对性地促进,同时使内部审计工作质量得到有效提升。同时,运行部门根据企业自身状况进行市场调研,分析国家对医药市场的宏观调控政策,对医药市场相关的同行业情况作对比分析,联系、组织有关医药界资深人士进行座谈,充分了解业界动向寻找适合企业自身的发展机会。在对市场全方位调研的同时,审计运行部门内部进行全方位的信息沟通,在充分听取企业负责人、销售部门、生产部门、产品项目部等方面的意见后,形成审计运行报告。针对医药市场从产品、销售渠道、销售终端(医院)的饱和性竞争,以及媒体、政府对医药市场的管理打压日趋从严从紧,及自身无知名度、无拳头产品、规模偏小等实际情况出发,深入挖掘自身潜力,发挥自己船小好掉头、有独立品种、有一定销售网络等优势。避开大医院、主流市场用药、投入资金太大的高科技新品种、高回扣等常规销售方法,另避蹊径挖掘独家拥有的保健品品牌,把产品销售的目标市场定位到各县级医院,制定适合患者人群的老百姓能接受的低价策略,同时加强质量管理,选用地道原材料,提高该品种的疗效,使使用过该产品的患者对产品的疗效口碑相传。为了缓解工厂的资金压力,在资金筹措方面动员职工积极参股企业,树立主人翁意识,增强凝聚力。在工商部门增资扩股,解决了银行贷款难、资金成本压力大的问题。这样有条件增加产品的投入,添置了新设备,为扩大生产,加大销售力度在产品、销售网络、资金、生产能力诸方面鉴定了坚实的基础。通过这样一系列战略定位,抓好每一个细节管理,剩下的就是管理者的认真落实与坚持了。经过三年的实践,保健品的销售额,由原来占全厂总销售额的5%逐年增长到25%、50%、到去年年底的80%;销售收入由三年前的180万元,逐年提升为320万元、460万元和600万元;销售利润由三年前的历年亏损逐年好转为:-15万元、23万元和77万元。把一个小厂从倒闭的边缘起死回生,拓展开向前发展的空间。
  高校产业的健康有序发展,离不开科学、严谨的内部管理。要加强内部管理,就必须完善并严格遵守各项制度。同时,在实践的基础上推陈出新,面向市场,深入研究企业运营过场中存在的问题,发挥自身长项,避免自己的“短板”,高度重视、充分发挥内部审计的检查监督职能。从内部审计的功能来说,它是加强企业管理、为决策者提供依据、为企业提供服务、深入挖掘潜力提高经济效益、防范管理风险的重要手段。内部审计作为现代企业制度的重要组成部分和重要特征,应不断为企业管理者进行正确认识、重视和应用,注重加强企业内部审计机构的建设和完善,鼓励内部审计方法的不断创新以更好地服务于企业,使企业不断完善间接控制,加强宏观调控,健康向前发展。
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