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2006年5月17日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究促进房地产业健康发展措施。会议指出,要认真落实去年以来中央关于促进房地产市场健康发展的部署,根据当前存在的问题,进一步采取有针对性的措施:
(一)切实调整住房供应结构。重点发展中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房和廉租住房。各地都要制定和实施住房建设规划,对新建住房结构提出具体比例要求。
(二)进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用。严格执行住房开发、销售有关政策,完善住房转让环节税收政策,有区别地适度调整信贷政策,引导和调节住房需求。科学确定房地产开发土地供应规模,加强土地使用监管,制止囤积土地行为。
(三)合理控制城市房屋拆迁规模和进度,减缓被动性住房需求过快增长。
(四)进一步整顿和规范房地产市场秩序。加强房地产开发建设全过程监管,制止擅自变更项目、违规交易、囤积房源和哄抬房价行为。
(五)加快城镇廉租住房制度建设,规范发展经济适用住房,积极发展住房二级市场和租赁市场,有步骤地解决低收入家庭的住房困难。
(六)完善房地产统计和信息披露制度,增强房地产市场信息透明度,全面、及时、准确地发布市场供求信息,坚持正确的舆论导向。
这六条措施,被舆论简称为“国六条”。
“国六条”是2005年4月30日出台“新国八条”政策的延续,继续强调调整住房供应结构,继续强调加强税收、信贷、土地政策的调节作用,继续强调增加经济适用房和廉租房供应的意义,继续强调整顿和规范房地产市场秩序,继续强调加强市场监测,完善市场信息披露制度等,但调控思路和措施都发生了适度转变。此次“国六条”并没有单纯地将“稳定房价”作为调控目标,而是以房地产市场的整体健康为出发点,体现了国家对房地产市场认识的全局性和理性。
紧接着,建设部、发改委、监察部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、统计局、银监会等九部委联合出台15项细则,“9月底前公布建设规划”、“套型建筑面积90平方米以下”、“比例70%以上”、“首付三成”、“营业税”等,全是硬指标,可以说,这是迄今为止参与部门最多、最严密和最具可操作性的一份“治房热”文件。
如果说“新国八条”拉开了政府用严厉措施宏观调控房地产的序幕,那么,“国六条”的发布则预示着越炒越热的中国房地产市场即将出现新拐点。
(一)切实调整住房供应结构。重点发展中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房和廉租住房。各地都要制定和实施住房建设规划,对新建住房结构提出具体比例要求。
(二)进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用。严格执行住房开发、销售有关政策,完善住房转让环节税收政策,有区别地适度调整信贷政策,引导和调节住房需求。科学确定房地产开发土地供应规模,加强土地使用监管,制止囤积土地行为。
(三)合理控制城市房屋拆迁规模和进度,减缓被动性住房需求过快增长。
(四)进一步整顿和规范房地产市场秩序。加强房地产开发建设全过程监管,制止擅自变更项目、违规交易、囤积房源和哄抬房价行为。
(五)加快城镇廉租住房制度建设,规范发展经济适用住房,积极发展住房二级市场和租赁市场,有步骤地解决低收入家庭的住房困难。
(六)完善房地产统计和信息披露制度,增强房地产市场信息透明度,全面、及时、准确地发布市场供求信息,坚持正确的舆论导向。
这六条措施,被舆论简称为“国六条”。
“国六条”是2005年4月30日出台“新国八条”政策的延续,继续强调调整住房供应结构,继续强调加强税收、信贷、土地政策的调节作用,继续强调增加经济适用房和廉租房供应的意义,继续强调整顿和规范房地产市场秩序,继续强调加强市场监测,完善市场信息披露制度等,但调控思路和措施都发生了适度转变。此次“国六条”并没有单纯地将“稳定房价”作为调控目标,而是以房地产市场的整体健康为出发点,体现了国家对房地产市场认识的全局性和理性。
紧接着,建设部、发改委、监察部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、统计局、银监会等九部委联合出台15项细则,“9月底前公布建设规划”、“套型建筑面积90平方米以下”、“比例70%以上”、“首付三成”、“营业税”等,全是硬指标,可以说,这是迄今为止参与部门最多、最严密和最具可操作性的一份“治房热”文件。
如果说“新国八条”拉开了政府用严厉措施宏观调控房地产的序幕,那么,“国六条”的发布则预示着越炒越热的中国房地产市场即将出现新拐点。