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摘 要：优化企业人力资源配置、提升企业人力资源管理水平是烟草企业适应经济新常态、取得新成绩、新突破的核心举措。本文从转变思想观念、创新工作方式、持续加强队伍建设三方面阐释了烟草企业如何提升人力资源管理水平，以期为相关企业实现人力资源管理战略提供借鉴参考。
关键词：烟草企业；人力资源；企业战略
一、转变思想，更新观念，用现代人力资源管理理念武装头脑
人才是企业最核心的竞争力，现代企业的竞争，归根结底是人才的竞争，提高企业的核心竞争力关键在于人力资源素质的提高和人才的合理利用，因而，加强人力资源管理是提高企业核心竞争力的源泉。随着烟草行业各项改革的深入推进，干部人事制度改革、用工分配制度改革促使烟草行业从传统人事管理向现代人力资源管理迈出了重要的步伐，改革成效明显。为了加快人力资源管理水平提升，就需要各级领导干部和人力资源管理者切实转变思想、更新观念，筑牢向现代人力资源管理转变的思想基础。
一是要牢固树立人力资源是第一资源的观念，改变传统人事管理中“强调事务管理而忽视人的管理”、“重集体而轻个人”等思想，树立“以人为本”的主导思想，从战略的高度认识人力资源管理问题，重视和增强现代人力资源管理对企业决策的作用，以服务企业的发展战略为前提，高度重视人力资源的核心地位，注重集体与个人的双赢。
二是要加强学习，广泛开展人力资源管理学习讨论活动。各级领导干部和人力资源管理者要把学习和掌握现代人力资源管理知识作为当前和今后的重要工作切实抓好。针对实现传统人事管理向现代人力资源管理转变过程中的重点、难点问题，要在全系统内广泛开展“人力资源管理知识竞赛”、“人力资源管理专题大讨论”和“我为企业发展献计献策”等以提升人力资源管理水平为主题的系列活动，促进现代人力资源管理理念深入人心，群策群力、集思广益，研究探寻出符合企业实际的现代人力资源管理制度和方法，从而提升企业管理整体水平。
二、深入分析，领会实质，深刻理解人力资源管理各项工作重心，创新工作方式，推进管理水平提升
1.以严格规范为基础，以“公开、平等、竞争、择优”为原则推进干部管理工作
干部队伍建设是决定事业兴衰成败的关键，是适应行业新形势新任务新挑战、提高全系统各级领导干部领导科学发展能力和全面做优做强云南烟草的迫切需要。要着眼于建设“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的领导干部队伍，切实加强干部队伍建设，不断提高全系统各级领导干部的领导能力和水平，适应当前改革发展的新要求。要深刻认识加强干部队伍建设的重要意义，切实增强抓好干部队伍建设的责任感和紧迫感，努力建设政治坚定、开拓创新、求真务实、清正廉洁、团结奋进的领导干部队伍。着重从领导干部思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设几个方面制定切实可行的实施方案和措施，扎实推进干部队伍建设。要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，树立正确的选人用人导向，建立公开、公平、公正、科学的选人用人机制，努力提高干部选拔任用工作水平。要始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准，注重在改革和建设的实践中考察、选拔和使用干部。要深化干部人事制度改革，继续加大干部交流力度，继续加大公开选拔、公开招聘的力度和范围；继续加大培养、选拔优秀年轻干部的工作力度，建立健全各梯次干部晋升机制，打破“论资排辈”的思想束缚，真正按照德才兼备、任人唯贤的原则选拔优秀干部，让大批能力强、素质高、能干事、肯干事、实绩突出的年轻干部能够走上领导岗位，发挥优秀干部队伍的引领带头作用；加大对干部考核的力度，完善考核办法，强化考核评价结果的运用，将考核评价与任免、奖惩挂钩；要进一步完善领导干部试用期制度，逐步推行领导干部任期制；要建立健全退出机制，完善领导干部免职（解聘）、辞职等制度，改变干部“能上不能下”的现象，逐步形成干部“能上能下”的机制。要加强后备干部队伍建设，形成动态管理机制。各单位要加大从基层选拔干部的力度和选派机关干部到基层任职锻炼的力度，要制定规划，对机关没有基层工作经历的干部，分期分批到基层进行锻炼。
2.以科学规划为前提，以合理配置、人企双赢为目标推进人才队伍建设工作
一是从战略高度制定人力资源长期规划，适时引进优秀人才，确保企业经营管理各项战略目标的实现。构建基于岗位管理的竞争择优机制，坚持凡进必考原则，基于岗位任职条件，通过综合能力评估、职业素质测试、结构化面试等多种方法择优录用新进人员，将竞争择优机制前移到用人入口关，保证新进人员能力素质水平。针对高级专业技术人才、复合型管理人才等相对短缺，人力资源储备不足等问题，除应积极吸收优秀大学毕业生，逐步形成人才后备梯队外，还应进一步拓宽选人用人渠道，解放思想、更新观念、放开眼界、冲破障碍，对于专业技术性较强的紧缺人才、特殊人才、高端人才，要立足云南，面向省外、行业外乃至国外进行公开选拔和公开招聘。
二是加强人力资源配置的合理性和科学性，构建基于分类管理的人才使用和成长机制，开展员工职业生涯规划管理，实现人岗匹配，提高人力资源配置效率。激励、促使员工将个人目标与企业目标达成统一，使企业目标的实现和个人能力的发挥相辅相成，在实现员工个人价值的同时实现人企双赢。要以行业劳动用工收入分配制度改革为契机，针对各类从业员工的不同特点，设计不同的成长通道，使不同的从业员工通过自己的努力都有成长的空间，增强员工的成就感和归属感。科学构建各类人才成长通道之间的横向流动渠道，满足不同人才在不同时期对成长通道的需要，形成人才纵向与横向流动机制。大力倡导人人都可以成才的观念，克服人才评价中重学历、资历，轻能力、业绩的倾向。按照各类人才的特点，建立以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系，建立各具特色的各类人才评价方法。不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格用人才，让想干事的有机会、能干事的有平台、干成事的有岗位，努力形成人尽其才、才尽其用的格局，提高各类人才的使用效率。 3.以绩效考核为手段，以合理分配、有效激励为目的推进薪酬管理工作
按照“分类管理、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬”的总体要求，全面完成用工分配制度改革。构建基于岗位考核的激励约束机制。以岗位管理为基础，结合岗位任职资格与职责，科学评估岗位价值，合理设计考评体系，严格绩效管理。采用科学的方法，通过对员工个人或团队的行为表现、工作态度和工作业绩以及综合素质的全面监测、考核、分析和评价，充分调动员工的积极性、主动性和创造性，持续激励员工和团队，不断改善员工和团队的行为，提高员工和团队的素质，挖掘其潜力。为了使企业的薪酬对内具有公平性，必须认真的进行岗位分析与评价，以科学的绩效标准对员工的业绩进行考核，以考核结果作为薪酬分配的依据。将考核结果与薪酬收入、岗位进退挂钩，打破传统收入分配思路，使薪酬真正体现岗位价值、劳动价值、人才价值，建立薪酬水平正常调整机制，努力构建符合现代企业制度要求、以岗位为基础、绩效为依据、能力为导向的激励约束机制。
4.以提升质量为重点，以针对性、实用性、时效性、互动性为原则推进教育培训管理工作
构建以提高整体素质为目标的教育培训机制。各级培训机构结合职能定位，各有侧重、各负其责，充分发挥其主渠道、主阵地作用，形成科学、合理、系统的教育培训体系。加强培训工作，提高岗位技术技能，提高职员的素质和能力，提高组织的整体水平和工作效率。要采取多种形式，对工作人员进行有目的、有计划、有组织、多层次、多渠道的培养、教育和训练工作。要注重对培训效果的评估，提升培训工作的质量。制订并完善职业标准、培训教材、鉴定题库开发，培训师资和鉴定专家队伍建设，工作评价考核和教学质量评估等各项规章制度。创新培训手段，通过网上培训、基层调研与研讨、基层实践锻炼等多种形式对干部职工进行培训。加强学风建设，把研究解决实际问题能力的提高作为主要考评标准，把学风情况纳入干部培训考核评价体系。引导各类人才积极自学，倡导“每天学习一小时”，建设学习型组织。
三、加强学习，提升技能，着力加强人力资源管理队伍建设
要提升人力资源管理水平，有一支具备专业知识和技能和人力资源管理队伍是组织保证，是推动人力资源管理改革的必要条件。从事人力资源管理的人员应该是经过人力资源管理专业教育和培训的专业管理人才。对从事人力资源管理的人员，要求具备人力资源管理或相关职业资格证书。人力资源管理人员要确保每年定期脱产参加各类管理培训。各级领导干部和人力资源管理者要大力加强现代人力资源管理知识的学习和研究，提升管理水平和技能。要增强管理的主动性，从传统人事管理的被动性事务性工作中解放出来，提高在人力资源规划配置、人才开发、激励约束机制等方面的主动性和创造性；要增强管理的前瞻性，围绕企业经营管理中心任务，制定人力资源管理的战略以及为达成战略所应采取的措施，有效开展相应措施并及时予以评价和调整，以期达到企业战略目标；要增强管理的系统性，基于人力资源管理开发的中心目标统筹考虑，使人力资源管理各方面工作围绕共同目标系统开展、形成合力，增强人力资源管理团队的凝聚力，促使人力资源管理队伍高效完成管理职能，从而实现企业战略。
四、结束语
近年来，烟草行业各项改革的有序推进，如干部人事制度改革、用工分配制度改革进一步促使烟草行业从传统人事管理向现代人力资源管理转化，然而在改革的进程中，“能上不能下、能进不能出”等现象在烟草企业人力资源管理中仍不同程度地存在。因此，此文从观念意识转变、工作方式创新、人才队伍建设等三方面给出提升烟草公司人力资源管理的对策措施，从而为烟草企业提升人力资源管理水平、实现企业战略目标提供了有益借鉴。
作者简介：杨霆（1976.03- ），男，大学本科学历，学士学位，云南昆明人，云南烟草教育培训中心副主任，工程师，主要从事人力资源管理和教育培训管理
关键词：烟草企业；人力资源；企业战略
一、转变思想，更新观念，用现代人力资源管理理念武装头脑
人才是企业最核心的竞争力，现代企业的竞争，归根结底是人才的竞争，提高企业的核心竞争力关键在于人力资源素质的提高和人才的合理利用，因而，加强人力资源管理是提高企业核心竞争力的源泉。随着烟草行业各项改革的深入推进，干部人事制度改革、用工分配制度改革促使烟草行业从传统人事管理向现代人力资源管理迈出了重要的步伐，改革成效明显。为了加快人力资源管理水平提升，就需要各级领导干部和人力资源管理者切实转变思想、更新观念，筑牢向现代人力资源管理转变的思想基础。
一是要牢固树立人力资源是第一资源的观念，改变传统人事管理中“强调事务管理而忽视人的管理”、“重集体而轻个人”等思想，树立“以人为本”的主导思想，从战略的高度认识人力资源管理问题，重视和增强现代人力资源管理对企业决策的作用，以服务企业的发展战略为前提，高度重视人力资源的核心地位，注重集体与个人的双赢。
二是要加强学习，广泛开展人力资源管理学习讨论活动。各级领导干部和人力资源管理者要把学习和掌握现代人力资源管理知识作为当前和今后的重要工作切实抓好。针对实现传统人事管理向现代人力资源管理转变过程中的重点、难点问题，要在全系统内广泛开展“人力资源管理知识竞赛”、“人力资源管理专题大讨论”和“我为企业发展献计献策”等以提升人力资源管理水平为主题的系列活动，促进现代人力资源管理理念深入人心，群策群力、集思广益，研究探寻出符合企业实际的现代人力资源管理制度和方法，从而提升企业管理整体水平。
二、深入分析，领会实质，深刻理解人力资源管理各项工作重心，创新工作方式，推进管理水平提升
1.以严格规范为基础，以“公开、平等、竞争、择优”为原则推进干部管理工作
干部队伍建设是决定事业兴衰成败的关键，是适应行业新形势新任务新挑战、提高全系统各级领导干部领导科学发展能力和全面做优做强云南烟草的迫切需要。要着眼于建设“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的领导干部队伍，切实加强干部队伍建设，不断提高全系统各级领导干部的领导能力和水平，适应当前改革发展的新要求。要深刻认识加强干部队伍建设的重要意义，切实增强抓好干部队伍建设的责任感和紧迫感，努力建设政治坚定、开拓创新、求真务实、清正廉洁、团结奋进的领导干部队伍。着重从领导干部思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设几个方面制定切实可行的实施方案和措施，扎实推进干部队伍建设。要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，树立正确的选人用人导向，建立公开、公平、公正、科学的选人用人机制，努力提高干部选拔任用工作水平。要始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准，注重在改革和建设的实践中考察、选拔和使用干部。要深化干部人事制度改革，继续加大干部交流力度，继续加大公开选拔、公开招聘的力度和范围；继续加大培养、选拔优秀年轻干部的工作力度，建立健全各梯次干部晋升机制，打破“论资排辈”的思想束缚，真正按照德才兼备、任人唯贤的原则选拔优秀干部，让大批能力强、素质高、能干事、肯干事、实绩突出的年轻干部能够走上领导岗位，发挥优秀干部队伍的引领带头作用；加大对干部考核的力度，完善考核办法，强化考核评价结果的运用，将考核评价与任免、奖惩挂钩；要进一步完善领导干部试用期制度，逐步推行领导干部任期制；要建立健全退出机制，完善领导干部免职（解聘）、辞职等制度，改变干部“能上不能下”的现象，逐步形成干部“能上能下”的机制。要加强后备干部队伍建设，形成动态管理机制。各单位要加大从基层选拔干部的力度和选派机关干部到基层任职锻炼的力度，要制定规划，对机关没有基层工作经历的干部，分期分批到基层进行锻炼。
2.以科学规划为前提，以合理配置、人企双赢为目标推进人才队伍建设工作
一是从战略高度制定人力资源长期规划，适时引进优秀人才，确保企业经营管理各项战略目标的实现。构建基于岗位管理的竞争择优机制，坚持凡进必考原则，基于岗位任职条件，通过综合能力评估、职业素质测试、结构化面试等多种方法择优录用新进人员，将竞争择优机制前移到用人入口关，保证新进人员能力素质水平。针对高级专业技术人才、复合型管理人才等相对短缺，人力资源储备不足等问题，除应积极吸收优秀大学毕业生，逐步形成人才后备梯队外，还应进一步拓宽选人用人渠道，解放思想、更新观念、放开眼界、冲破障碍，对于专业技术性较强的紧缺人才、特殊人才、高端人才，要立足云南，面向省外、行业外乃至国外进行公开选拔和公开招聘。
二是加强人力资源配置的合理性和科学性，构建基于分类管理的人才使用和成长机制，开展员工职业生涯规划管理，实现人岗匹配，提高人力资源配置效率。激励、促使员工将个人目标与企业目标达成统一，使企业目标的实现和个人能力的发挥相辅相成，在实现员工个人价值的同时实现人企双赢。要以行业劳动用工收入分配制度改革为契机，针对各类从业员工的不同特点，设计不同的成长通道，使不同的从业员工通过自己的努力都有成长的空间，增强员工的成就感和归属感。科学构建各类人才成长通道之间的横向流动渠道，满足不同人才在不同时期对成长通道的需要，形成人才纵向与横向流动机制。大力倡导人人都可以成才的观念，克服人才评价中重学历、资历，轻能力、业绩的倾向。按照各类人才的特点，建立以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系，建立各具特色的各类人才评价方法。不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格用人才，让想干事的有机会、能干事的有平台、干成事的有岗位，努力形成人尽其才、才尽其用的格局，提高各类人才的使用效率。 3.以绩效考核为手段，以合理分配、有效激励为目的推进薪酬管理工作
按照“分类管理、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬”的总体要求，全面完成用工分配制度改革。构建基于岗位考核的激励约束机制。以岗位管理为基础，结合岗位任职资格与职责，科学评估岗位价值，合理设计考评体系，严格绩效管理。采用科学的方法，通过对员工个人或团队的行为表现、工作态度和工作业绩以及综合素质的全面监测、考核、分析和评价，充分调动员工的积极性、主动性和创造性，持续激励员工和团队，不断改善员工和团队的行为，提高员工和团队的素质，挖掘其潜力。为了使企业的薪酬对内具有公平性，必须认真的进行岗位分析与评价，以科学的绩效标准对员工的业绩进行考核，以考核结果作为薪酬分配的依据。将考核结果与薪酬收入、岗位进退挂钩，打破传统收入分配思路，使薪酬真正体现岗位价值、劳动价值、人才价值，建立薪酬水平正常调整机制，努力构建符合现代企业制度要求、以岗位为基础、绩效为依据、能力为导向的激励约束机制。
4.以提升质量为重点，以针对性、实用性、时效性、互动性为原则推进教育培训管理工作
构建以提高整体素质为目标的教育培训机制。各级培训机构结合职能定位，各有侧重、各负其责，充分发挥其主渠道、主阵地作用，形成科学、合理、系统的教育培训体系。加强培训工作，提高岗位技术技能，提高职员的素质和能力，提高组织的整体水平和工作效率。要采取多种形式，对工作人员进行有目的、有计划、有组织、多层次、多渠道的培养、教育和训练工作。要注重对培训效果的评估，提升培训工作的质量。制订并完善职业标准、培训教材、鉴定题库开发，培训师资和鉴定专家队伍建设，工作评价考核和教学质量评估等各项规章制度。创新培训手段，通过网上培训、基层调研与研讨、基层实践锻炼等多种形式对干部职工进行培训。加强学风建设，把研究解决实际问题能力的提高作为主要考评标准，把学风情况纳入干部培训考核评价体系。引导各类人才积极自学，倡导“每天学习一小时”，建设学习型组织。
三、加强学习，提升技能，着力加强人力资源管理队伍建设
要提升人力资源管理水平，有一支具备专业知识和技能和人力资源管理队伍是组织保证，是推动人力资源管理改革的必要条件。从事人力资源管理的人员应该是经过人力资源管理专业教育和培训的专业管理人才。对从事人力资源管理的人员，要求具备人力资源管理或相关职业资格证书。人力资源管理人员要确保每年定期脱产参加各类管理培训。各级领导干部和人力资源管理者要大力加强现代人力资源管理知识的学习和研究，提升管理水平和技能。要增强管理的主动性，从传统人事管理的被动性事务性工作中解放出来，提高在人力资源规划配置、人才开发、激励约束机制等方面的主动性和创造性；要增强管理的前瞻性，围绕企业经营管理中心任务，制定人力资源管理的战略以及为达成战略所应采取的措施，有效开展相应措施并及时予以评价和调整，以期达到企业战略目标；要增强管理的系统性，基于人力资源管理开发的中心目标统筹考虑，使人力资源管理各方面工作围绕共同目标系统开展、形成合力，增强人力资源管理团队的凝聚力，促使人力资源管理队伍高效完成管理职能，从而实现企业战略。
四、结束语
近年来，烟草行业各项改革的有序推进，如干部人事制度改革、用工分配制度改革进一步促使烟草行业从传统人事管理向现代人力资源管理转化，然而在改革的进程中，“能上不能下、能进不能出”等现象在烟草企业人力资源管理中仍不同程度地存在。因此，此文从观念意识转变、工作方式创新、人才队伍建设等三方面给出提升烟草公司人力资源管理的对策措施，从而为烟草企业提升人力资源管理水平、实现企业战略目标提供了有益借鉴。
作者简介：杨霆（1976.03- ），男，大学本科学历，学士学位，云南昆明人，云南烟草教育培训中心副主任，工程师，主要从事人力资源管理和教育培训管理