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摘要：安全生产是电网企业的基础，此所谓基础不牢地动山摇，安全享有企业生产的主导权、否决权。安全生产是如此重要，如何确保电力安全将是该企业永远无法停止思索的问题。本文分析了电力建设事故类型及原因，结合笔者从事多年的安全生产管理工作，提出了加强电力系统安全生产管理的措施以供参考。
关键词：电力建设；安全生产；企业管理；
0 前 言
江泽民曾指出： 安全生产责任重于泰山。电力行业的安全生产是企业发展和效益的基础，如何紧密配合企业的中心工作，坚定不移地组织员工贯彻落实电网安全生产一号令，真正把企业的安全生产和维护职工的健康安全权作为首要工作，针对电力行业危险性大的特点，为维护企业的安全生产和职工的健康安全权，保证安全生产稳步发展，
1 电力建设事故类型及原因分析
笔者通过对不同事故的分析得出，除工作时间因本人身体健康等因素发生的其他伤亡事故类外，施工企业高空坠落死亡居火电、输变电项目施工发生各类事故的第一位，发生此类事故的部分原因是物体打击导致伤人坠落，其次是车辆伤害。建设施工中可能造成的事故类型主要有以下类：触电、高处坠落、坍塌、倒塌、火灾、爆炸等。
通过对事故发生原因调查分析得以下结论：引起事故最主要的原因是个人自我保护意识差、违规违章，其次是由于管理制度不完善，生产建设中存在劳动组织不合理，安全技术措施不落实，对现场缺乏指导，设施有缺陷，不懂得操作技术和知识等管理漏洞，另外还有一部分事故是由于防护、保险信号、设备工器具、附件等有缺陷而引起的。
2 加强电力系统安全生产管理的措施
2．1树立“安全第一，预防为主的思想，以人为本强化安全意识
建立安全生产思想学习制度，让安全生产思想确立在每个职工的灵魂深处。通过对案例的集中分析、讨论、学习，来树立正确的工作观。使职工在从事高危险工作时，能够打起精神，集中注意力，将技术和经验结合起来，搞好安全生产工作。各级领导要树立“管理就是责任．责任重于泰山”的思想，要以身作则，带头遵守好“安规”和各项规章制度，进一步健全完善各级安全网络。同时利用机构改革，彻底解决职能科室和各供电所的权责不分问题。
2.2 严守规程制度，领导垂范，层层规范
法律、法规及条例等都是用来约束人的某些具体行为的，而有关电网企业安全生产的法律、法规和规程，则是用前人的鲜血写出来的经验，那是血的教训，警示人们不要重蹈覆辙。率先垂范，以身作则。企业各级负责人，一言一行都影响着周围的人，“身教重于言教”，上至局领导，下至班组、站所长，以身作则，这种潜移默化的影响，比讲讲哪些制度要执行，哪些细则要实施，不知要强多少倍，这样形成的“人人保安全”的强烈的安全氛围才会牢固。另外，规程制度的严格执行是保障安全之必须，《安全生产法》、《电力法》、《电业安全工作规程》等法律法规、行业标准必须要严格执行，同时还要结合自身实际情况完善相关措施和建立健全安全组织机构，逐级落实安全生产责任制，逐级规范管理和工作行为，使安全思路不折不扣地贯彻到基层，使安全压力逐级得到传递，从而使安全管理、制度执行一体化，达到层层规范的目的。
2.3 充分发挥员工的主观能动性
企业是以向社会提供产品或服务、最终为实现一定经济利益的组织。而企业在提供产品或服务的过程中，需要“人”去完成，需要“人”去为企业创造效益，为社会创造财富，“企”字无“人”则“止”、“人”才是企业生产活动诸要素中最活跃的因素。所以，企业的一切活动都离不开人。反过来说，人的一切行为都直接影响着企业的运转。如何改进对人的管理，充分发挥调动人的主观能动性、积极性，保障企业安全，创造良好效益，值得我们去认真探讨。
人文关怀。及时发现员工不良精神状态，解决员工思想问题。人的不良精神状态的成因是多方面的，有家庭压力、员工间的矛盾、薪酬的高低、对工作的厌倦等，而人的不良精神状态会直接影响着工作质量和安全，因此，通过相互沟通形成一条上下紧密相连的情感信息链，及早发现员工不良精神状态，及时采取相应措施尤为重要。要做好此项工作，首先领导心中要有員工，在日常工作、生活中多关心了解员工，并明确列入有关部门的岗位责任制中去；其次，有关部门要加强这方面的信息跟踪。常到基层体会一线生活，重视他们的所需所想，摒弃居高临下、指手画脚、吹毛求疵的作风，帮助他们解决实际问题；另外，班组内要发扬团结互爱的精神，共同解决难题，不断激励和激发员工的“成才渴望”。美国著名社会心理学家马斯洛的需要层次理论和自我实现理论，对人的自我实现需求研究表明，大多数人都存在着较高层次的需求，而且只要环境不妨碍这些较高层次的出现，这些需求就能激励大多数人。电力企业由于高技术密集的行业性质，员工的普遍素质较高，员工大多在自我实现方面有较高的需求，这种需求在一定条件、一定的时间段会存在，但随时间不断推移会慢慢地逐渐衰退。因此，要维持员工这种较高的需求，必须引入持续的牵引力，即采用持续不断的各种激励方式，刺激员工保持和产生较高的自我实现需求。如：对员工采取普遍的成才教育；对有良好条件员工的成长重点关注：打破身份的框架，不拘一格使用人才等。
2.4 加强教育培训，培育敬业精神
生产大计，培训先行。生产要安全，人员的安全意识和专业技能都需具备，两者相辅相成、缺一不可。有意识却没知识，分辨不清哪是危险点；技能出色却麻痹大意、自以为是，同样危险。因此，进行系统的安全培训是首要且长期性的工作。
首先，企业要有全面的培训计划，树立安全教育的优先观，结合实际，针对性的开展以岗位练兵、岗位培训等为主的培训活动；其次，各班组要针对不同能力、不同性格的人员去开展形式多样的学习活动，决不能停留在读读安全简报、抄抄安规这样枯燥的形式，而要思考怎样去培养班组人员的求知欲，提高大家的学习兴趣，在学习中融会贯通，让员工在工作中真正得到“要我安全向我要安全、我会安全”的根本转变。
2.5 建设执行文化，孕育安全环境
在当前社会对电力需求日益迫切的新形势下，供电企业的各项管理面临考验，安全管理更是如履薄冰。要应对如此局面，人浮于事、效率低下的现状必须终结，必须增强员工的危机感，调动工作积极性，形成“你追我赶”的工作学习环境，服困难，奋勇争先。要实现这一思路，应该说方法颇多，不过已之愚见、治本之良方莫过于文化建设，以优良的文化武装员工，以优良的文化孕育良好环境。但以电力企业的基本情况而言，建设何种文化更利于企业管理?试想在社会主义革命时期，人民军队如何能够以寡敌多、无往不胜，除了有中国共产党的坚强领导外，还依靠了人民军队独有的优良传统，那种为共产主义事业和人类解放，为党和人民的利益不怕牺牲生命的精神，更值得讲的是，军人的天职一服从。透过许多感人的历史故事，我们不难感悟到，军队胜利之法宝是服从．即是无条件地执行。时至今日，电力企业的安全管理就是一场战斗，是一场看不见硝烟，与事故长期而艰苦的战斗，因此更需要在电力企业员工中，建设坚强的执行文化，使优良的文化氛围覆盖企业的每一个角落，从而使我们的各项工作思路百分百地得到执行；各项规程制度百分百地得到执行；各种技术规范百分百地得到执行。我相信，在百分百地执行中．我们的安全管理一定会上一个台阶。
2．6 加强现场管理，严格执行规章制度
现场管理是落实安全管理制度的关键，必须从严要求，养成良好的习惯，对多发性和重复性的事故进行认真的总结，提高改进办法，并形成规定和制度，治理薄弱环节。此外，还应做好事故通报汇编工作，事故通报汇编是血的教训，是经验和教训的积累，必须组织全体员工认真学习，举一反三，以杜绝重复事故的发生。
3 结束语
总之，只要我们坚持以人为本的安全管理理念，做好企业员工的安全教育和安全培训，加强工程施工阶段的安全管理力度，加大对安全管理的投入，对触电、高处坠落、坍塌、倒塌、火灾、爆炸等类型的事故进行重大危险源的辨识，从源头上杜绝事故发生的根源，再配以事故的应急救援预案，就能够极大的降低事故的发生率和死亡率。
关键词：电力建设；安全生产；企业管理；
0 前 言
江泽民曾指出： 安全生产责任重于泰山。电力行业的安全生产是企业发展和效益的基础，如何紧密配合企业的中心工作，坚定不移地组织员工贯彻落实电网安全生产一号令，真正把企业的安全生产和维护职工的健康安全权作为首要工作，针对电力行业危险性大的特点，为维护企业的安全生产和职工的健康安全权，保证安全生产稳步发展，
1 电力建设事故类型及原因分析
笔者通过对不同事故的分析得出，除工作时间因本人身体健康等因素发生的其他伤亡事故类外，施工企业高空坠落死亡居火电、输变电项目施工发生各类事故的第一位，发生此类事故的部分原因是物体打击导致伤人坠落，其次是车辆伤害。建设施工中可能造成的事故类型主要有以下类：触电、高处坠落、坍塌、倒塌、火灾、爆炸等。
通过对事故发生原因调查分析得以下结论：引起事故最主要的原因是个人自我保护意识差、违规违章，其次是由于管理制度不完善，生产建设中存在劳动组织不合理，安全技术措施不落实，对现场缺乏指导，设施有缺陷，不懂得操作技术和知识等管理漏洞，另外还有一部分事故是由于防护、保险信号、设备工器具、附件等有缺陷而引起的。
2 加强电力系统安全生产管理的措施
2．1树立“安全第一，预防为主的思想，以人为本强化安全意识
建立安全生产思想学习制度，让安全生产思想确立在每个职工的灵魂深处。通过对案例的集中分析、讨论、学习，来树立正确的工作观。使职工在从事高危险工作时，能够打起精神，集中注意力，将技术和经验结合起来，搞好安全生产工作。各级领导要树立“管理就是责任．责任重于泰山”的思想，要以身作则，带头遵守好“安规”和各项规章制度，进一步健全完善各级安全网络。同时利用机构改革，彻底解决职能科室和各供电所的权责不分问题。
2.2 严守规程制度，领导垂范，层层规范
法律、法规及条例等都是用来约束人的某些具体行为的，而有关电网企业安全生产的法律、法规和规程，则是用前人的鲜血写出来的经验，那是血的教训，警示人们不要重蹈覆辙。率先垂范，以身作则。企业各级负责人，一言一行都影响着周围的人，“身教重于言教”，上至局领导，下至班组、站所长，以身作则，这种潜移默化的影响，比讲讲哪些制度要执行，哪些细则要实施，不知要强多少倍，这样形成的“人人保安全”的强烈的安全氛围才会牢固。另外，规程制度的严格执行是保障安全之必须，《安全生产法》、《电力法》、《电业安全工作规程》等法律法规、行业标准必须要严格执行，同时还要结合自身实际情况完善相关措施和建立健全安全组织机构，逐级落实安全生产责任制，逐级规范管理和工作行为，使安全思路不折不扣地贯彻到基层，使安全压力逐级得到传递，从而使安全管理、制度执行一体化，达到层层规范的目的。
2.3 充分发挥员工的主观能动性
企业是以向社会提供产品或服务、最终为实现一定经济利益的组织。而企业在提供产品或服务的过程中，需要“人”去完成，需要“人”去为企业创造效益，为社会创造财富，“企”字无“人”则“止”、“人”才是企业生产活动诸要素中最活跃的因素。所以，企业的一切活动都离不开人。反过来说，人的一切行为都直接影响着企业的运转。如何改进对人的管理，充分发挥调动人的主观能动性、积极性，保障企业安全，创造良好效益，值得我们去认真探讨。
人文关怀。及时发现员工不良精神状态，解决员工思想问题。人的不良精神状态的成因是多方面的，有家庭压力、员工间的矛盾、薪酬的高低、对工作的厌倦等，而人的不良精神状态会直接影响着工作质量和安全，因此，通过相互沟通形成一条上下紧密相连的情感信息链，及早发现员工不良精神状态，及时采取相应措施尤为重要。要做好此项工作，首先领导心中要有員工，在日常工作、生活中多关心了解员工，并明确列入有关部门的岗位责任制中去；其次，有关部门要加强这方面的信息跟踪。常到基层体会一线生活，重视他们的所需所想，摒弃居高临下、指手画脚、吹毛求疵的作风，帮助他们解决实际问题；另外，班组内要发扬团结互爱的精神，共同解决难题，不断激励和激发员工的“成才渴望”。美国著名社会心理学家马斯洛的需要层次理论和自我实现理论，对人的自我实现需求研究表明，大多数人都存在着较高层次的需求，而且只要环境不妨碍这些较高层次的出现，这些需求就能激励大多数人。电力企业由于高技术密集的行业性质，员工的普遍素质较高，员工大多在自我实现方面有较高的需求，这种需求在一定条件、一定的时间段会存在，但随时间不断推移会慢慢地逐渐衰退。因此，要维持员工这种较高的需求，必须引入持续的牵引力，即采用持续不断的各种激励方式，刺激员工保持和产生较高的自我实现需求。如：对员工采取普遍的成才教育；对有良好条件员工的成长重点关注：打破身份的框架，不拘一格使用人才等。
2.4 加强教育培训，培育敬业精神
生产大计，培训先行。生产要安全，人员的安全意识和专业技能都需具备，两者相辅相成、缺一不可。有意识却没知识，分辨不清哪是危险点；技能出色却麻痹大意、自以为是，同样危险。因此，进行系统的安全培训是首要且长期性的工作。
首先，企业要有全面的培训计划，树立安全教育的优先观，结合实际，针对性的开展以岗位练兵、岗位培训等为主的培训活动；其次，各班组要针对不同能力、不同性格的人员去开展形式多样的学习活动，决不能停留在读读安全简报、抄抄安规这样枯燥的形式，而要思考怎样去培养班组人员的求知欲，提高大家的学习兴趣，在学习中融会贯通，让员工在工作中真正得到“要我安全向我要安全、我会安全”的根本转变。
2.5 建设执行文化，孕育安全环境
在当前社会对电力需求日益迫切的新形势下，供电企业的各项管理面临考验，安全管理更是如履薄冰。要应对如此局面，人浮于事、效率低下的现状必须终结，必须增强员工的危机感，调动工作积极性，形成“你追我赶”的工作学习环境，服困难，奋勇争先。要实现这一思路，应该说方法颇多，不过已之愚见、治本之良方莫过于文化建设，以优良的文化武装员工，以优良的文化孕育良好环境。但以电力企业的基本情况而言，建设何种文化更利于企业管理?试想在社会主义革命时期，人民军队如何能够以寡敌多、无往不胜，除了有中国共产党的坚强领导外，还依靠了人民军队独有的优良传统，那种为共产主义事业和人类解放，为党和人民的利益不怕牺牲生命的精神，更值得讲的是，军人的天职一服从。透过许多感人的历史故事，我们不难感悟到，军队胜利之法宝是服从．即是无条件地执行。时至今日，电力企业的安全管理就是一场战斗，是一场看不见硝烟，与事故长期而艰苦的战斗，因此更需要在电力企业员工中，建设坚强的执行文化，使优良的文化氛围覆盖企业的每一个角落，从而使我们的各项工作思路百分百地得到执行；各项规程制度百分百地得到执行；各种技术规范百分百地得到执行。我相信，在百分百地执行中．我们的安全管理一定会上一个台阶。
2．6 加强现场管理，严格执行规章制度
现场管理是落实安全管理制度的关键，必须从严要求，养成良好的习惯，对多发性和重复性的事故进行认真的总结，提高改进办法，并形成规定和制度，治理薄弱环节。此外，还应做好事故通报汇编工作，事故通报汇编是血的教训，是经验和教训的积累，必须组织全体员工认真学习，举一反三，以杜绝重复事故的发生。
3 结束语
总之，只要我们坚持以人为本的安全管理理念，做好企业员工的安全教育和安全培训，加强工程施工阶段的安全管理力度，加大对安全管理的投入，对触电、高处坠落、坍塌、倒塌、火灾、爆炸等类型的事故进行重大危险源的辨识，从源头上杜绝事故发生的根源，再配以事故的应急救援预案，就能够极大的降低事故的发生率和死亡率。