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"十三五"期间咸阳要重构新状态、发展新业态、引领新常态,重点打破产业定势思维,科学梯级设定产业主次,前瞻布局新兴产业,有序推进产业平稳转型,开启工业发展新模式,实施"1234"战略。一、突出一个中心(以装备制造为中心,打造增长新引擎)《中国制造2025》的发布标志着新常态下工业发展“风口”已经形成,《增强制造业核心竞争力三年行动计划》(2015-2017年)更是进一步强化了制造业的引擎作用,为咸阳迎来了工业转型升级的新机遇。