“两步申报”模式下海关监管进口货物之权力边界的探讨

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随着海关“两步申报”改革,海关通关模式也发生了变化,本文从“两步申报”、海关监管货物等概念入手,对进口货物的放行与海关监管的时空概念进行了探讨。厘清海关“放行”与法律以及公众普遍理解中的“放行”概念的差异,进一步理解与“放行”密切相关的“办结海关手续”“海关监管”之间的关系,对“两步申报”模式下,提离的进口货物是否属于海关监管货物、是否可被权利人自行处置等问题进行探讨。本文认为货物提离后不得擅自处置的义务并不存在实质性的意义,且海关对已放行的监管货物之监管权力不宜对抗民事物权,提离而未完成完整申报的货物应
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