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美国退出中导条约后,美俄陷入“边打边谈”的战术核武器困境。该困境的形成不仅基于相互之间的担忧与恐惧,也是由当前两国战术核武器发展方向逐渐突破传统认知,无法就关键概念达成一致所直接造成的。此外,困境深深扎根于两国战略稳定观的差异之中,双方在对对方战略意图和战术核武器未来发展方向的判断上存在结构性差异,这将对未来两国乃至全球战略稳定造成不利影响。