“互联互通”助力泰国投资

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  中国迅速成为全球经济和政治强国,这已不再是一种推测,而是人们的共识。随着世界经济相互依存度的上升,经济繁荣的重心正向亚洲转移,并且主要以中国为核心。
  对于东盟而言,这一点至关重要。汉语已成为东盟年轻人学习和使用的除邻国语言之外的第三种语言。这种现象表明,东盟到2015年能否形成经济共同体,中国将会起到关键作用。
  随着东盟共同体即将形成,泰国正在与其他9个东盟成员国在各个方面共同促进东盟内部的互联互通(Connectivity)。在此过程中,应始终把人放在核心地位。
  所谓互联互通,不仅指物质层面,更包括人们在文化和精神方面的接近。例如,东盟在诸多地区活动中倡导由公民社会组织和青年人的参与和互动,从而不断加强彼此间的密切联系。
  随着“互联互通”概念的扩大,我们把目光从东盟本身投向中国,既包括中国整个国家,也包括其不同省份,当然包括海南。泰国作为2012~2015年东盟-中国对话关系联络国,高度重视加强东盟与中国各个层面的关系,尤其是在经济层面。
  东盟—中国的经济联系
  随着东盟—中国关系进入第三个10年,双方在开拓和发展多种机制促进双向贸易与投资方面取得长足进步。例如:
  设在北京的东盟—中国中心(ASEANChina Center)已经成立一周年。它在促进东盟与中国在旅游、教育、文化方面的合作,以及在贸易与投资方面的合作上,发挥着一站式信息与活动中心的作用。
  2004年以来,在南宁举办的一年一度的中国—东盟博览会(CAEXPO)已成为扩大东盟—中国商务纽带的重要平台。
  设立中国—东盟自由贸易区(ACFTA)联合委员会是为了最佳利用中国—东盟自由贸易协议,监督、指导、协调、审议协议的实施。同时经双方相互磋商,签定一些议定书帮助消除私营业的贸易与投资壁垒。
  另外,中国—东盟互联互通协调委员会(ACCC)在2012年11月召开首次会议,通过了加强与中国在陆地、海上和空中交通往来,以延伸东盟互联互通的总体规划。
  东盟—中国诸多机制和东盟各领域与中国合作的组织和团体,均参与了2011~2012两年实施计划所列的236项代表性活动。这是东盟—中国第一个五年行动计划(ASEAN-China Plan of Action)(2011-2015)的一部分,是为了实施《中国-东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言》(Joint Declaration on ASEANChina Summit Strategic Partnership for Peace and Prosperity)(2010年10月29日在河内举行的第十三届中国—东盟峰会上通过),其中约60项活动是专门为促进双方贸易及其他经济联系而制订的。
  通过上述机制的磋商和交流,中国自2009年开始成为东盟最大贸易伙伴。东盟从2011年起,成为中国第三大贸易伙伴。双方贸易以每年20%的速度增长。不过,投资方面还不尽人意,双方都需投入更多精力。
  东盟国家正协调争取在2015年前制订东盟全面投资协议(Comprehensive Investment Agreement),主要目标是建立一个自由与开放的投资机制,并通过建立在以下四大基础上的合作取得经济融合:自由化、保护、协助和促进。可以肯定,全面投资协议条款的改进,必须建立在国际最佳实践的基础之上。
  在省级层面也建立了合作机制,对中国—东盟双向贸易与投资的增长起到促进作用,包括与市政府对话、建立姐妹城市关系、与海外华人团体组织合作等。
  泰国的吸引力
  作为东盟的一员,泰国非常欢迎、也十分乐意成为中国投资的沃土,使之在这里壮大繁荣,并进而扩展到整个东盟。
  在国际调查排行榜上,泰国向来是最具吸引力的投资国之一。在世界银行2012年经商容易度调查中,泰国名列全球第17位、东盟第二位(新加坡为第一)。在联合国贸易和发展会议(UN Conference on Trade and Development)针对跨国企业首席执行官们开展的世界投资前景调查报告(World Investment Prospects Survey)中,泰国名列全球第八位。
  泰国有以下几大特色:
  第一,地理上,泰国处于东盟国家的中心。泰国政府不但高度重视国内优良基础设施的建设,而且着力打造成为东南亚地区的交通枢纽。大湄公河次区域和其他地区的国家可以通过水路、陆路、空中交通与泰国便利连接。泰国目前正在开展大型工程,对国内和跨境交通设施进行现代化改造。这给中国和东盟投资者创造了巨大商机。值得一提的大型工程包括泰国北部与华南地区之间的高速通勤铁路,和位于缅甸、将成为另一个海上—陆地、陆地—海上交通门户的土瓦深水港。
  第二,泰国经济以市场为主导并致力于进一步自由化。泰国是世贸组织和其他贸易投资类国际组织的活跃成员,其国内公司所得税税率一降再降,已从原来的30%降至2012年的23%,预计2013年更会调低至20%,而泰国的生活成本在全球排名则为第121位。
  第三,泰国投资政策非常明确,聚焦市场开放。地区自由化已体现在政策及实施规则当中,在美国有线电视网(CNN)和中国中央电视台的广告短片中,可以亲身感受“迈向亚洲,投资泰国”(Think Asia, Invest Thailand)和“泰国:连接东盟、机会无限”(Thailand Connecting ASEAN for Unparalleled Opportunities)等推广活动。
  2009年,泰国投资促进委员会(Board of Investment of Thailand)设立了一个“一站式投资中心”,将20多个政府机构集中在同一座楼内办公,以精简投资手续,同时作为“一站式签证与工作许可证服务中心”,为泰国投资委员会所扶持的企业雇员协调手续。外国投资者可以享受到一系列税收和非税收优惠,另外六大行业还享受额外优惠:农业和农工业、可替代能源、汽车、电子和信息通讯技术、时尚及高附加值服务业(包括娱乐、保健和旅游业)。税收优惠的例证之一,是泰国投资促进委员会认可的投资项目可进一步减免一定年限的公司税。
  第四,泰国民众素有淳朴好客的美名。泰国人民的友善和文化的多样性,让来访者宾至如归。各种设施不断改善,让定居泰国的侨民生活舒适。其中,国际认证的医生和医务人员,加上现代化的医疗设施和设备,已使泰国的医疗旅游业成为一个快速增长的服务行业,很多外国人都熟知泰国拥有世界顶级、价格适中的医疗体系。
  企业和投资者应继续利用中国—东盟框架下的现有机制,加上双边、次区域级、省级的正常接触中所产生的机遇,促进未来的商务和投资合作。按照东盟互联互通不断扩大的承诺,东盟和中国在贸易与投资方面的合作将成为“更强大的亚洲”成功的关键,同时也会为中国“走向世界”提供帮助。
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