纪念改革开放三十周年——伟大变革铸就民族勃兴

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  与中华民族5000年的悠久历史相比,30年如白驹过隙。但刚刚过去的这30年浓缩了太多内容,有太多含义值得我们回味、总结、铭记和思索。
  30年前,一场波澜壮阔的思想解放运动在这个东方古国开启大幕。改革开放,其历史性转折意义从那一刻即载入史册。那一刻又不仅仅属于中国。在其后的30年间,它广泛地影响了全世界。
  改革开放,胡锦涛总书记把它与辛亥革命、新民主主义革命和社会主义革命相提并论,称之为近百年来中国发生的“第三次伟大革命”。
  改革开放30年,风云激荡、沧桑巨变。
  这是改革方向不断明确的30年。从党的十一届三中全会的解放思想,到十二届三中全会通过关于经济体制改革的决定,到十四届三中全会勾画出社会主义市场经济体制的基本框架,再到十六届三中全会完善社会主义市场经济体制……建立和完善社会主义市场经济体制,成为中国经济体制改革坚定不移的前进方向。
  这是发展目标日益清晰的30年。从最初的“翻两番”,到现代化建设“三步走”战略;从描绘全面建设小康社会的奋斗目标,到提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,中国人民坚定、扎实地前进。
  这是综合国力不断攀升的30年。从1978年到2007年,我国国内生产总值由3645亿元增长到24.95万亿元,年均实际增长9.8%,是同期世界经济年均增长率的3倍多。
  这是民生持续改善的30年。从1978年到2007年,人民生活从温饱不足发展到总体小康。农村贫困人口从2.5亿减少到1400多万。
  这是国有企业深化改革的30年。从打破“铁饭碗、大饭锅”到“承包制”,从“放权让利”到“现代企业制度改革”,国有企业经历了脱胎换骨的变化。
  这是金融格局不断创新、稳健发展的30年。从仅有中国人民银行一家金融机构,到如今构建起多元化金融体系,中国金融发展不仅服务于国内,也开始对国际金融体系的稳定发挥重要作用。
  这是民营经济从无到有、持续快速发展的30年。30年来,我国在坚持社会主义基本制度的同时,创造性地发展了市场经济,两者的有机结合造就了民营经济的欣欣向荣。
  这是农业、农村、农民发生翻天覆地变化的30年。从土地集体合作化耕作,到实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,农民的积极性大大提高,收入持续增加。
  这是自主创新、民族科技日新月异的30年。载人航天工程、大型油气田、高档数控机床、网络通信技术、杂交水稻技术……一批重大关键技术和产业核心技术被攻克。
  这是对外开放向广度和深度发展的30年。从沿海到沿江沿边,从东部到中西部,中国逐步形成了全方位、宽领域、多层次对外开放的局面。加入世贸组织后,中国对外开放进入到一个全新的发展阶段。
  变,是永恒不变的主题。
  持续的、渐进式的变革,蕴藏的是中国人民非凡的勇气与智慧,呈现给世界的是中国共产党和中国社会主义国家政权的伟大力量、中国改革开放的伟大力量、中国特色社会主义的伟大力量!
  30年,对于一个人来说,是而立之年;30年,对于中国改革开放来说,亦是日臻成熟、锐意进取之时!30年前,改革开放是特殊历史时期的关键抉择;30年后的今天,改革开放是顺应时代要求的必然选择!改革,在路上!
  
  光辉足迹烛照未来
   ——回顾30年来历届三中全会
  
  在改革开放30周年之际,中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议在北京召开。这次全会的重要议题,是研究新形势下推进农村改革发展问题。全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,明确了在新的起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则,是当前和今后一个时期全党全国推进农村改革发展的指导性文件。
  这次全会认为,在改革开放30周年之际,系统回顾总结我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验,进一步统一全党全社会认识,加快推进社会主义新农村建设,大力推动城乡统筹发展,对于全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。
  纵观中共党史,历届全国党代表大会之后的三中全会往往留有特殊意义,一些具有重大转折性、影响深远的决策,多是在三中全会上做出的。每一次三中全会都承担着中国经济发展和经济体制改革的重大使命。1978年,十一届三中全会,我们党全面把握国内外发展大局,尊重农民首创精神,率先在农村发起改革,并以磅礴之势推向全国,领导人民谱写了改革发展的壮丽史诗。30年后,十七届三中全会,中国改革再一次从农村出发。站在新的历史起点上,中国将再扬改革开放的风帆,再创发展繁荣的新辉煌。
  
  十七届三中全会:推动农村改革发展迈上新台阶
  
  时间:2008年10月9日-12日
  科学判断:
  准确把握农村改革发展的历史方位
  改革开放30年后,我们国家进入了一个新的发展阶段。这次全会作出了一个新的判断:我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。
  对历史方位的准确把握,是作出战略决策的前提和基础。我们党对社会主义初级阶段的基本国情、我国当前发展的阶段性特征和我国农业、农村、农民问题的关键环节和突出矛盾,有了更为深刻、透彻的认识和把握。农村改革仍然是我国改革的关键环节,农村农业发展仍然是我国发展的战略基础。
  
  目标任务:
  全面描绘农村未来美好图景
  全面建设小康社会的宏伟目标实现之时,我国农村的面貌将会怎样?这次全会提出了到2020年我国农村改革发展6方面的基本目标任务——
  农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立;现代农业建设取得显著进展,国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障;农民人均纯收入比2008年翻一番,绝对贫困现象基本消除;农村基层组织建设进一步加强,农民民主权利得到切实保障;城乡基本公共服务均等化明显推进,农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全;资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成,农村人居和生态环境明显改善,可持续发展能力不断增强。
  六大目标任务是我们党对农村改革发展和社会主义新农村建设构想的进一步细化,让8亿农民群众清晰地看到了未来生活的美好图景。
  
  制度创新:
  夯实农村改革发展的制度保障
  经过30年的不断探索,我国农村改革发展已进入依靠制度创新的新阶段。全会紧紧围绕当前农村改革发展中的重大问题,围绕农村体制改革的关键环节,对农村制度建设作出了具体部署:
  ——以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是党的农村政策的基石。专家表示,这次全会提出不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变,还将赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,为进一步完善农村基本经营制度留下了更大的探索空间。
  ——按照依法自愿有偿原则,允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。专家认为,农业适度规模经营能够有效改善土地资源配置效率,进一步激活农业剩余劳动力的转移,为农业规模化、集约化、高效化经营提供广阔空间;最为重要的是,适度规模经营可以推进农民由传统走向现代、由世袭转向职业、由兼业走向专业,成为真正市场主体和现代化的主人。
  
  八大举措:
  彻底破解城乡二元结构
  长久以来,许多地方在发展过程中并没有把城乡作为一个整体来通盘考虑,城乡发展二元化结构的长期存在,不仅使广大农民的生活水平提升较慢,而且使城市发展特别是城市经济发展也面临后劲不足的问题,最终必然会制约整个国民经济的增长。
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