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为加强对高校内部各层级管理活动过程的控制和绩效的考核，一些学者对我国高校绩效预算模式进行了有益的探索，个别高校也进行了具体实践。但这些探索和实践始终未能突破传统理论和方法的束缚，绩效预算的内容仍只关注财力资源——“钱”的使用效率，忽视了预算主体人力资源和物力资源使用绩效的研究，因而这种理论体系和具体实践先天不足。本文认为，高校应将人财物全部资源纳入绩效预算体系中，形成基于资源管理的绩效预算管理模式。