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国家新近发布的《长江三角洲城市群发展规划》和《长江经济带发展规划纲要》，明确了长三角地区建成世界级城市群的目标，江苏沿江地区被定位为长三角城市群北翼的核心区。省第十三次党代会报告指出，要顺应以城市群为主体形态推进城市化的大趋势，发挥南京特大城市带动作用，推动宁镇扬一体化发展，促进大中小城市和小城镇协调发展。以长江两岸高铁环线和过江通道为纽带，推进沿江城市集群发展、融合发展。