“三大科技行动”一定要落到实处

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  在北京市科技奖励大会暨2004年北京科技工作会议上,范伯元副市长结合北京新的发展形势对北京的科技工作提出四点要求:
  一、树立“科学发展观”, 按照“五个统筹”的要求,为首都现代化建设办实事,求实效。
  邓小平同志讲发展是硬道理,发展作为一个永恒主题,在每个时期都有它新的含义和新的要求。大家对以胡锦涛为总书记的党中央提出的“科学发展观”和 “五个统筹”已经有了理解和认识,也应感到我们科技工作者身上的责任更加重大。北京市作为首都,要大力发展知识经济和循环经济,这方面应该做出表率。北京有一大批在全国处于优势地位的科研单位,有相对人口比例在全国排名第一的科学家、工程师队伍,有丰厚的科技成果,全国最大的技术市场。北京有责任,有义务,将这笔宝贵的战略资源开发好,利用好,为解决城市建设、城市管理和奥运工程中的难点、关键问题做出应有的贡献。北京部署的“三大行动”一定要落到实处。要进行深入地调研和追踪,了解北京的政策、措施是否真正达到了目的,组织的项目是否真正解决了问题,取得了实效。
  二、进一步增强竞争意识。
  当今世界,伴随着经济全球化的进程,国家、地区间的竞争日趋激烈。发展靠得是拼争综合实力,拼争科技优势,拼争人才优势。北京如何迎接挑战,赢得先机呢?首先要加强前瞻性研究,做好规划计划的衔接。我们要探索出一套比较完善的科技计划决策、实施、管理、评价的方法,确保政府通过资金运用和政策调控,组织和协调全地区科技创新的活动,达到最佳效果。
  其次,促进合作,推行“双赢模式”。目前,北京正在加紧研究以京津为核心的环渤海经济圈。此外,北京还要研究推进中关村科技园区与各区县之间,重要产业链的大企业与中小企业之间,中央在京资源与地方资源之间,产学研之间,如何进一步合作发展问题。
  第三,牢记 “以人为本”的宗旨,营造鼓励创新、鼓励创造的大环境。北京拥有丰富的科技、智力、信息资源,为中介机构发展提供了得天独厚的优良条件,政府转变职能和创新主体的活跃对中介机构发展提出了巨大的需求。要调动各方面的社会力量,发展科技中介服务机构,以组织网络化、功能社会化、服务产业化为方向,重点扶持一批专业化服务水平高、组织协调能力强的骨干科技中介机构,支持生产力促进中心、科技企业孵化器、科技评估、技术交易机构、产权交易机构等打造精品服务项目,树立服务品牌和信誉,带动中介服务机构整体水平的提升。北京要加快科技条件平台建设,促进科技信息、设备、设施等科技条件的全社会共享。要推进科技中介服务机构的法律法规和政策环境建设,促进科技中介行业协会的建设和发展,加强政府指导下的行业自律性管理。
  三、积极创新体制和机制,加速发展第一生产力。
  在建设和完善社会主义市场经济的过程中,北京要以求真务实的态度,调查研究新形势下遇到的新情况、新问题和新经验,创造出一个有利于首都发展的活力竞相迸发、源泉充分涌流的环境。当前阶段的主要任务是加强宏观引导,按照市场机制,合理配置科技资源;加强科技中介服务机构建设,完善科技服务体系。
  四、坚定不移发展高新技术产业,建设全国知识经济发展基地。
  为了提升北京高新技术产业的发展质量和竞争能力,需要重点做好以下几个方面的工作:
  第一,加快高新技术产业自身结构优化。首先要继续重点支持信息技术领域的创新工作,使得支持北京工业70%以上的信息产业在今后有更多的拥有自主知识产权的产品出现。二是要继续推动新材料、生物医药、环保工程等产业的发展,使得在北京地区高新技术产业的发展更加协调,能够多方面的满足北京经济和社会发展的需要。三是要大力促进北京现代制造业的发展,让它们具有更强的创新能力,能有更强的发展。
  第二,深化科技体制改革,力促企业成为创新主体。从企业发展的情况看,北京的企业离真正成为技术创新的主体还存在着不小的差距。今后要积极探索促进企业成为创新主体的各种方式。
  第三,拼争知识产权,积累无形资产。北京在知识产权开发和保护方面,采取了一些应对措施。但从整体上看,北京还要下大工夫,不仅要提高保护知识产权的意识,更重要的是建立并完善知识产权的保护和运用的机制,使北京的高新技术产业不断提高核心竞争力,形成一批拥有自主知识产权技术、产品的骨干企业,在激烈的竞争当中立于不败之地。
  (本文根据录音整理,有删节)
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