大学变革的理念、结构与制度

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  摘 要:目前,我国经济与社会的发展虽然进入了重大转型期,但是依旧存在着一系列阻碍创新驱动发展战略实施的体制机制性障碍,特别是创新过程中所具有的动态化、开放式、交互性特征,亟需大学与其他社会组织之间建立起以推动创新、形成区域创新生态系统为目标的互动机制,通过协同创新的方式提升全社会的创新能力。在此背景下,王志强博士的《“创新驱动”战略下高等教育与社会互动机制研究——基于大学变革的视角》一书应时而生。该书首先对当前欧美各国创新战略下大学变革的主要政策措施与具体路径进行了比较研究,选取了部分一流大学作为案例进行研究,全面而深入地考察了“创新驱动”战略背景下大学变革的内在动力、结构特征与未来趋势,并对创新的内涵与概念特征、大学变革的维度与路径、高等教育机构与区域社会经济互动的动力机制等理论性问题进行了全面而深入的剖析和梳理。同时提出了“创新驱动”阶段大学变革的三重维度:理念之维、结构之维、制度之维。该书对我国在大学改革中存在的问题提出了宝贵的建议,对丰富我国高等教育与社会互动机制研究理论、推动大学变革实践具有重要的积极作用。
  关键词:创新驱动;大学变革;制度创新
  党的十八大明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。”强调要坚持不懈地走具有中国特色社会主义的自主创新道路、实施创新驱动发展战略。这是我们党在新时期新阶段放眼世界、立足全局、面向未来所做出的重大战略决策。因此,作为区域创新生态系统形成过程中的知识核心,高等教育机构与社会的互动就显得尤为重要。
  尽管如此,学术界关于高等教育与社会互动机制的研究成果却屈指可数,很多高校学者对我国的创新驱动的发展模式、国内外大学变革情况、甚至对创新基础理论都知之甚少,亟需相关的理论研究作为指导。有鉴于此,王志强博士的《“创新驱动”战略下高等教育与社会互动机制研究——基于大学变革的视角》在理论和实践层面对上述问题做出了鞭辟入里的分析和详尽的回答。可以说,王志强博士这部著作对于深入研究我国创新创业教育在高等教育改革过程中应当发挥的功能、作用及其扮演的角色问题,有着重大理论价值和实践意义。
  一、创新理论研究:大学变革的三重维度
  伴随着全球性科学技术与经济的紧密结合,创新对经济活动的作用也愈加明显,现今衡量大学科研产品的结构已经不再仅仅局限于硕士、博士学位的授予数量和科学论文的发表数量,而扩大到专利数量、项目合同经费、创业公司数量,上述指标也逐渐成为了衡量大学整体创新能力的重要方面。教育、科研和技术创新三者之间的互动发展,已经成为大学的主导成长模式。因此,深受工具理性主义和功利主义影响的大学若想通过变革实现与时俱进,必须摆脱“象牙塔”内做学术的封闭状态,逐步构建并确立在创新过程中的制度性主体这一重要地位。为此,王志强博士提出大学变革存在着理念之维、结构之维、制度之维三个维度。大学变革的理念之维,体现了文化、历史、核心价值体系对大学变革的内在规范性;大学变革的结构之维则建构了大学参与“创新驱动”过程的边界,使大学成为了“三螺旋”合作创新机制中的稳固主体,在这一结构之中,大学成为了创新过程的知识核心组织;大学变革的制度之维则提供了必要的外部环境,促进了大学与其他创新主体之间的互动,为大学的变革提供了法律依据、政策保障、资源支持和制度规范。[1]
  (一)理念之维
  现代意义上的教学型高等教育机构的出现已经有近千年的历史,而研究型大学也有400多年的发展历程。大学变革贯穿于整个大学发展历程之中,而且每一次大学发展理念的变革都伴随着整个社会翻天覆地的变化。例如,19世纪中后期,德国的研究型大学正是凭借其先进的大学理念和制度成为当时世界科学技术的领导者和国际学术与高等教育的中心。尽管大学理念变革的重要性已经受到了人们的普遍关注,但是人们对于大学理念的认知更多地还只是停留在它能够推动学校发展和促进学生发挥专业优势,进行创新创业活动这个层面。因此,王志强博士提出,大学在理念维度的变革应该是从经济话语向学习话语的回归。
  在此基础之上,王志强博士提出,在“创新驱动”发展战略下,大学变革的内在隐含目标和实现方式需要考虑到如下几个基本规律。第一,“创新驱动”战略下的大学变革的目的在于关注大学发展理念和发展路径的创新,从而促进学生发展,推动社会进步,是各种具有前瞻性的教育理念、教育方式和教育实践的有效集成。第二,“创新驱动”战略下的大学变革体现在产学研协同创新的形式上,旨在强调大学原创性知识的探索与科学研究应当如何通过系统性的模式构建来服务于社会经济的持续发展。因此,需要改变过去那种单向的、封闭的、相互疏离的发展理念,然后建立起大学、产业部门、科研机构彼此之间包容合作、知识共享、开放互动的创新体系,这对于促进大学创新活动的发展具有至关重要的作用。第三,“创新驱动”战略下的大学变革,其最终目标在于培养具有独立精神、独立思想、具备创造力和执行力的社会个体,因此,这一阶段的大学变革在理念层面更多应该思考如何吸引一流的创新人才,从而推动其他维度的发展。当然,提倡“創新驱动”并不意味着对投资驱动和要素驱动的忽视和抛弃,恰恰相反,在”创新驱动”发展战略阶段,只有大量投入资金和要素到以大学为代表的知识密集型组织之中,才能够长期维系“创新驱动促发展”的良性循环局面。
  (二)结构之维
  在“创新驱动”阶段的大学变革过程中,大学不仅要强化知识的原始创新、传播扩散与实践应用,增强技术创新的能力,而且还要在推动经济增长和促进社会进步方面发挥更为积极的作用。这就意味着,大学在这个过程中其自身的功能作用、影响范围、辐射领域等都将发生极大的变化,这对他们自身而言,既是机遇也是挑战。综观古今中外大学变革案例,我们可以发现,大学的每一次变革都体现着所处时代各种观念、各种制度和科学技术的影响。“创新驱动”战略下的高等教育机构,其内部结构将实现从科层制到后工业化的转型,从而变得更加开放、合作,同时兼具扁平化、互动性等特征,大学与外部组织之间的合作范围也将变得更为广泛,程度也会加深。现代大学所践行的校院系三级管理体系及其专业设置无不体现了工业时代的欧洲所带来的深刻影响,它强调的是建立规范的、层级分明的体制以及自上而下的管理和控制结构,在专业设置与产业部门的发展需求上达到高匹配程度。而在“创新驱动”战略阶段,社会更加强调个体或组织创造性的发挥,它尊重每一个个体的差异性和企业的组织文化,并且给予他们足够的空间鼓励其自由发展。不仅如此,大学还需要更多的自主性,同时也需要在知识社会中具有更加开放的特征,以及不同类型的社会组织在大学的科研、教学、服务等环节中发挥应有的作用,以便大学能在知识弥散式的社会中满足不同利益群体的需求。[2]
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