论文部分内容阅读
近年来，鸡东县委、县政府把精准脱贫工作纳入全县工作的重中之中，决定要坚决打赢这场扶贫攻坚战，在全县实施了“精准脱贫、结对帮扶”的重要举措，又随之又完善了诸如健康扶贫、教育扶贫、创业扶贫、产业扶贫、基础设施扶贫、政策兜底扶贫等一系列行之有效的脱贫措施，取得了阶段性成效。但是，我们仍要看到，扶贫工作不能一朝一夕，任重而道远，在实现全面建成小康社会的路上，似乎还有一项重要工作需要完成。从扶贫过程来看，物质经济上的扶贫，虽然能起到“立竿见影”的效果，但难以解决长远性、根本性问题。古人云，“授人以鱼不如授人以渔”。贫困的根本的还是群众的精神家园塑造未能跟上，文化贫乏现象比比皆是。推动扶贫工作，应该将文化扶贫作为突破口，在扶智上下功夫，活跃村民文化生活，提升农村文化品味，才能从根本上拔掉“穷根子”。也就是说，实施文化扶贫，既是全面小康的应有之义，也是精准扶贫的重要内容，对推进精准脱贫起到不可或缺的作用，是精准脱贫的另一支“羽翼”。
一、文化扶贫存在的主要问题
从整体上看，鸡东县的公共文化服务体系建设虽然近几年发展较快，但与兄弟县（市、区）相比还比较滞后，这是我们扶贫工作中的“短板”。
（一）对农村文化扶贫重视程度不够
在县里，传统意义上的重经济轻文化现象虽然得到了改善，但是仍然存在，县乡政府更重视贫困户的物质生活是否得到改善，关心他们是否吃饱穿暖，在看病就医方面是否还存在困难，而对精神家园的重视程度不够，这样就可能造成一部分贫困人员等和靠的思想，很难从根上消除贫困。
（二）在文化扶贫上没有注重个体的差异性
我们县也开展文化扶贫，但是很少是以注重贫困户的个体差异性开展的，比如在文化宣传上就是挨家挨户发宣传单，或者定期举办文艺演出，没有考虑由于地域、性别、年年龄的差异而造成的文化需求的不同。
（三）文化资源没有充分开发
我县的文化资源丰富，但是文化资源没有充分得到开发，就拿吉林乡来说，朝鲜族人比较多，朝鲜风味的美食品种丰富，深受县里人民的喜爱，在2017年专门举办了具有民族特色的民族节庆，但是没有想到去和发展旅游挂勾，增强地方收入，而且贫困人员参与比较少。因此还需要县政府的重视和大力扶持。
二、如何让“文化扶贫”成为鸡东县“精准脱贫”的另一支“羽翼”
（一）在文化培训辅导上下功夫。
扶贫先扶智，治穷先治愚。要实现精准扶贫，脱贫致富奔小康，关键在于人，关键要抓好农民群众整体素质提升。一是培训知识能人。政府不妨用足用活国家新型农民培训的项目扶贫资金，积极开办综合培训速成班，除了教他们学习一般文化知识外，应当教他们掌握自然科学和人文科学等实用的人文知识，且做到学以致用。二是培养科技能人。各乡镇应该立足实际，培养一大批科学种田的能人志士，使他们掌握一定的科学技术，特别是掌握与农业生产和现代农业相关的实用技术，真正把“文化扶贫”落到实处。三是培养文化能人。文化相关部门，要切实加大文化辅导工作力度，通过“结对子、种文化”、“一对一”辅导、文化下基层等方式，着力培养农村文化能人，通过能人带动，进一步丰富文化生活，激励贫困人口致富奔小康的主动意识。
（二）加强文化设施建设。
我们县多数贫困村地处偏远，交通不便，条件相当艰苦。而文化扶贫任务件件都是硬任务。必须做到，贫困群众住在哪里，公共文化服务的触角就要延伸到哪里。因此，应在农村文化基础建设上下苦功。一是以政府为主导，以乡镇为依托，以村组为重点，以农户为对象，不断完善乡镇文化站、村文体活动中心、文化大院、农家书屋等基础设施。二是有省级贫困村的乡镇，更要积极争取项目资金，扶持贫困村建设标准化图书室、阅览室和文化活动中心，让贫困群众享受到更优质的文化服务。三是建立健全农村电影放映机制，把电影放映设施投放到村，由乡镇文化部门负责监管，让村里自主选择、自行组织电影放映，进一步丰富农地群众的文化生活。四是政府与龙江网络协调，推行贫困村免费安装观看有线电视政策，真正推动实现广播电视村村通、户户响，补齐短板，提升功能和服务水平。
（三）加强文化产品的供给。
文化无形无影，但会在无形中影响人们的客观认知和价值判断，主导社会主流意识。先进的文化引导人们健康积极向上，而落后的文化却让人们愚昧消极没落，危害相当大。一是文化相关部门应做到守土有责、守土尽责、守土负责，大力开展文化惠民活动，加大优秀文化产品供给，用社会主义的先进文化去占领群众的生活时间和心灵空间。二是重点实施文化惠民重大工程，组织文化惠民演出、全民阅读和全民健身，开展丰富多彩、积极健康的文体活动，不断满足贫困地区群众精神文化需求。三是各乡镇应该积极谋划和引导，结合各村的传统文化和资源优势，把新农村文化与农家乐、休闲度假村、观光农业基地有机结合起来，大力发展乡村旅游文化产业，带动群众在文娱中致富增收。
（四）要在公共文化服务上下功夫。
按照中央和省市委部署，围绕“建得起、用得上、推得开、可持续”的工作思路，鸡东农村公共文化服务体系的服务功能进一步提升。比如，农家书屋和文体广场，不仅让群众娱乐了身心，提高了思想素质，而且成为了党委政府了解群众的重要窗口、联系群众的重要桥梁、引领群众的重要阵地。下步工作中，应进一步以农家书屋和文体广场建设为抓手，结合美丽乡村、乡镇综合文化站等建设实际，同步加强农村文化服务各支队伍的建设，从软件和硬件两方面积极推动基层公共文化服务体系建设，丰富和满足贫困群众最基本的文化需求。（作者单位为中共雞东县县委党校）
一、文化扶贫存在的主要问题
从整体上看，鸡东县的公共文化服务体系建设虽然近几年发展较快，但与兄弟县（市、区）相比还比较滞后，这是我们扶贫工作中的“短板”。
（一）对农村文化扶贫重视程度不够
在县里，传统意义上的重经济轻文化现象虽然得到了改善，但是仍然存在，县乡政府更重视贫困户的物质生活是否得到改善，关心他们是否吃饱穿暖，在看病就医方面是否还存在困难，而对精神家园的重视程度不够，这样就可能造成一部分贫困人员等和靠的思想，很难从根上消除贫困。
（二）在文化扶贫上没有注重个体的差异性
我们县也开展文化扶贫，但是很少是以注重贫困户的个体差异性开展的，比如在文化宣传上就是挨家挨户发宣传单，或者定期举办文艺演出，没有考虑由于地域、性别、年年龄的差异而造成的文化需求的不同。
（三）文化资源没有充分开发
我县的文化资源丰富，但是文化资源没有充分得到开发，就拿吉林乡来说，朝鲜族人比较多，朝鲜风味的美食品种丰富，深受县里人民的喜爱，在2017年专门举办了具有民族特色的民族节庆，但是没有想到去和发展旅游挂勾，增强地方收入，而且贫困人员参与比较少。因此还需要县政府的重视和大力扶持。
二、如何让“文化扶贫”成为鸡东县“精准脱贫”的另一支“羽翼”
（一）在文化培训辅导上下功夫。
扶贫先扶智，治穷先治愚。要实现精准扶贫，脱贫致富奔小康，关键在于人，关键要抓好农民群众整体素质提升。一是培训知识能人。政府不妨用足用活国家新型农民培训的项目扶贫资金，积极开办综合培训速成班，除了教他们学习一般文化知识外，应当教他们掌握自然科学和人文科学等实用的人文知识，且做到学以致用。二是培养科技能人。各乡镇应该立足实际，培养一大批科学种田的能人志士，使他们掌握一定的科学技术，特别是掌握与农业生产和现代农业相关的实用技术，真正把“文化扶贫”落到实处。三是培养文化能人。文化相关部门，要切实加大文化辅导工作力度，通过“结对子、种文化”、“一对一”辅导、文化下基层等方式，着力培养农村文化能人，通过能人带动，进一步丰富文化生活，激励贫困人口致富奔小康的主动意识。
（二）加强文化设施建设。
我们县多数贫困村地处偏远，交通不便，条件相当艰苦。而文化扶贫任务件件都是硬任务。必须做到，贫困群众住在哪里，公共文化服务的触角就要延伸到哪里。因此，应在农村文化基础建设上下苦功。一是以政府为主导，以乡镇为依托，以村组为重点，以农户为对象，不断完善乡镇文化站、村文体活动中心、文化大院、农家书屋等基础设施。二是有省级贫困村的乡镇，更要积极争取项目资金，扶持贫困村建设标准化图书室、阅览室和文化活动中心，让贫困群众享受到更优质的文化服务。三是建立健全农村电影放映机制，把电影放映设施投放到村，由乡镇文化部门负责监管，让村里自主选择、自行组织电影放映，进一步丰富农地群众的文化生活。四是政府与龙江网络协调，推行贫困村免费安装观看有线电视政策，真正推动实现广播电视村村通、户户响，补齐短板，提升功能和服务水平。
（三）加强文化产品的供给。
文化无形无影，但会在无形中影响人们的客观认知和价值判断，主导社会主流意识。先进的文化引导人们健康积极向上，而落后的文化却让人们愚昧消极没落，危害相当大。一是文化相关部门应做到守土有责、守土尽责、守土负责，大力开展文化惠民活动，加大优秀文化产品供给，用社会主义的先进文化去占领群众的生活时间和心灵空间。二是重点实施文化惠民重大工程，组织文化惠民演出、全民阅读和全民健身，开展丰富多彩、积极健康的文体活动，不断满足贫困地区群众精神文化需求。三是各乡镇应该积极谋划和引导，结合各村的传统文化和资源优势，把新农村文化与农家乐、休闲度假村、观光农业基地有机结合起来，大力发展乡村旅游文化产业，带动群众在文娱中致富增收。
（四）要在公共文化服务上下功夫。
按照中央和省市委部署，围绕“建得起、用得上、推得开、可持续”的工作思路，鸡东农村公共文化服务体系的服务功能进一步提升。比如，农家书屋和文体广场，不仅让群众娱乐了身心，提高了思想素质，而且成为了党委政府了解群众的重要窗口、联系群众的重要桥梁、引领群众的重要阵地。下步工作中，应进一步以农家书屋和文体广场建设为抓手，结合美丽乡村、乡镇综合文化站等建设实际，同步加强农村文化服务各支队伍的建设，从软件和硬件两方面积极推动基层公共文化服务体系建设，丰富和满足贫困群众最基本的文化需求。（作者单位为中共雞东县县委党校）