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均衡教育发展是我国义务教育法的方向性要求，是实现教育公平的内核，是贯彻落实科学发展观的重要体现，具有重大的现实意义和深远的历史意义。保证教育机会和条件相对公平是均衡教育重要内涵之一，而课程开设是保证教育机会和条件相对公平的要件。笔者较长时间从事小学英语教学和小学英语教师培训工作，深感当前小学英语课程开设失衡问题不容忽视。