【摘要】为了在工程投入使用后，使其安全和文明生产尽快双达标，在全省范围内，展开重点输变电工程达标投产活动，复检考核评定输变电工程的安全管理和技术指标，以及施工质量和档案管理，还有综合管理等五个项目，这可有效促进输变电工程建设质量的提高，也有利于提高整体移交水平。在工程管理和考核中，把档案管理列为一项，有利于各级领导和有关人员的档案意识的增强，从而为输变电工程档案的齐全和完整以及及时归档提供了保障。
　　【关键词】输变电；达标；档案；管理
　　在全省范围内，推行重点输变电工程达标投产活动，有利于促进输变电工程建设质量的提高，以及提高工程整体移交水平；也有利于工程投产后实现安全和文明生产的双达标，以及投资效益和生产效益以及社会效益的发挥。这与社会主义市场经济体制发展相吻合。同时为了推动电力建设项目的“控制造价和合理工期，以及达标投产”的整体目标的实现，复检考核评定输变电工程的安全管理和技术指标，以及施工质量和档案管理，还有综合管理等五个项目。在工程管理和考核中，将档案管理列为其中一项，有利于各级领导和有关人员的档案意识的增强，也为做好重点输变电工程档案管理创造了条件。同时，新的挑战也被摆在了我们档案部门面前。这里从以下几方面，简单阐述我们在输变电工程档案的齐全和完整以及及时归档所做的工作。
　　1、做好工作的关键就是领导重视
　　今后生产运行与维护，以及社会效益和经济效益的发挥，还有输变电工程达标投产活动的开展都与工程档案的完整和准确以及系统与否具有直接的关系。领导对这些工作给予了高度的重视，我局开展输变电工程达标投产活动在人、财、物上领导提供了有力的支持。首先成立了由局一级领导担任组长，包括局工程部和生技部，以及安监部及工程各参建单位负责人为成员的工程投产达标工作领导小组，对整个达标投产过程的领导和组织以及协调工作负责，建设期工作小组和考核期工作小组，以及档案工作小组和工程结算四个领导小组是领导小组下设的组织，对日常工作负责，并把《投产达标工作方案》和《考核实施细则》分别制定出来，这就使目标方向得到彻底的明确。从而使全局上下，以及各个单位和部门的职责都具有明确的分工。这样就使各级人员的档案意识得到强化，为输变电工程档案工作推动工程建设的发展创造了条件。
　　2、工程档案提前介入，有效地确保档案的质量
　　从一个建设项目的立项，到建设和投产运行的整个过程中，形成的对工程具有价值的，需要保存归档的文件材料被称为工程档案。因此说，工程档案的形成是与工程的进展紧密相连的。工程初期的选址和筹建等等各种协议合同文件材料，都是具有价值的重要凭证和依据，丢失就不会有弥补的可能，而通过回忆所弥补的材料不会具有法律效益，因此也无法作为凭证和依据。可见原始性文件资料的重要性。一个基建项目从立项一直到竣工都会具有较多的单位进行参与，形成复杂的情况，以及周期时间较长的特点。因此说，收集工程文件材料及归档并不是件容易的事情。尤其是工程前期阶段，很多事情都还没有走入正轨，人员少，条件差，事情多是这个阶段的特征，这时如果没有较强的意识及时收集积累在工作过程中形成的文件材料，工程一旦投产后，不能及时归档需要归档的文件材料，而归档后的文件材料不完整，这时，只能是编造或补写，或是听任缺失，这样竣工档案的原始性、真实性和完整性就保障不了。在新塘变电站220千伏输变电工程达标投产时，没有齐全的收集工程前期文件就被复查出来，这时想找回前期文件已经是根本不可能的事情了。从实践中得出，工程档案要想完整，档案部门在工程的前期就应该开始注重收集文件资料。并对档案的重要性和在工程达标投产中的具体要求进行宣传，从而强化了领导和技术人员的档案意识，积极的配合档案部门，督促每个职能部门及时收集和保管，以及移交自己日常职能活动中形成的文件材料，提高了档案的质量；在蓄增500千伏甲线送电线路工程中，由于高度的重视，在工程初期就积极主动的展开工程档案工作，把收集和积累前期文件资料的责任落实到人头，所以，就比较齐全、完整的形成了蓄增500千伏甲线送电线路工程的前期档案文件材料，与考核达标投产的工程档案管理指标相吻合，在复查达标投产时，五个考核项目都受到好评。因此说，在工程初期档案工作积极主动的展开，有利于提高全员对档案工作的重视意识，为工程建设资料的全面收集和积累创造条件，这样工程档案的质量才会具有保障。
　　3、健全档案管理制度，建立完整的工程档案网络
　　完整和准确的组织工程档案需要建立在档案管理规章制度的建立健全基础之上。以档案制度的形式，把项目施工各个阶段产生的文件材料的范围和名称详细的列举出来，同时把竣工档案的编制内容和格式等等材料要求，落实到具体的接收部门和责任部门以及责任人。规章制度的可行性，有利于档案工作的开展，为齐全和完整统一形成竣工档案资料提供保障。总之，把一个完整的档案管理网络建立起来，是保证档案管理工作顺利完成的最有效手段。因为企业的档案管理部门人员数量有限，他们要对整个单位的档案工作全面的负责，他们很难达到全过程参与收集、整理、归档工程档案的工作，同时由于工程档案具有很强的专业性，对于每个专业的技术状况和施工进程以及工艺标准来说，档案人员也不可能完全熟悉，因此说，只有对档案业务熟悉并参与施工的技术人员，进行收集和积累以及监督文件材料，才能及时纠正发现的问题，使工程档案形成的文件材料的质量和时效性得到保障。同时需要根据《输变电工程达标投产考核评定标准》中的工程档案管理项目考核指标的要求，对本工程档案形成过程的质量监督和管理职责进行积极的落实，对文件材料的全面收集和积累都要依靠考核指标的质量规定标准执行。同时，把项目负责人和档案人员为主的档案工作网络，在施工和监理以及建设单位也建立起来，这样就把明确的职责分工落实到项目负责人以及专兼职档案员的头上。档案材料的完整性和准确性以及清晰度将由施工单位负责，档案材料的审核将由建设单位和监理单位负责。这样，就建立起来一个围绕着局综合档案室牵头，由各参建单位档案负责人员组成的档案工作网络，从而为建立完整准确高质量的输变电工程档案创造有力条件。
　　4、严格执行规范，确保工程档案及时归档
　　工程达标投产活动的开展的最根本目的就是把输变电工程的建设质量和整体移交水平提高上来，对工程投产后的安全和文明生产的双达标起到推动作用，并使设备长期安全运行得到保障，投资效益得到及时发挥。在工程竣工投产三个月后，工程档案立卷归档工作必须完成，必备条件达到时，才可申请复查达标，这是工程投产达标要求。工程档案的立卷归档任务时间紧，任务重，为了在短时间内完成，局综合档案室采取派人现场指导业务，积极的对设计和施工以及监理等单位的关系进行协调，根据工程管理的有关制度，施工单位对收集、整理、保管施工过程中形成的技术文件材料予以负责，单位工程和总体工程竣工图需要根据规定编制；并按达标考核指标要求把全部施工文件和竣工图移交给建设单位，组织和督促各施工单位积累和整理，以及编制和归档，还有移交工程项目档案的工作由监理单位负责，并连同监理资料和月报，以及台账和工作汇报等文件一同移交；项目的立项和可行性研究，积累、整理、归档各建设阶段的各项技术性文件材料和管理性文件材料的工作由建设单位负责，并对监理公司、施工单位形成和积累施工技术文件，施工单位编制竣工图的质量指导和检查进行督促。在达标考核阶段，建设单位组织将根据达标投产考核评定标准，严格检查各参建单位的所有竣工图纸和资料，坚决整改不符合要求的内容，弥补缺项部分，明确规定资料格式和完成日期等，建设单位把资料收集齐全后，经过检查清查，最后进行汇总列册，向局综合档案室进行移交，再有具综合档案室进行统一科学分类和编目，以及整理和装盒等等措施，实现统一规范化和标准化的计算机管理。
　　5、结论
　　我们采取了一系列有效的管理措施，加强工程档案的管理意识，提高档案管理质量，以配合输变电工程达标投产活动。工程档案实现了有效管理，尤其重点输变电工程档案工作成效显著，促进了我局输变电工程档案工作走向制度化和规范化。随着逐步的完善与健全市场经济体制，一个企业要想具备竞争实力，在激烈的市场竟争中获得优势地位，运用现代化的管理方法管理企业是必然的趋势，也是使自己的生存能力和竟争能力得到提高的有效措施，档案管理部门也应积极的迎合新形势工程档案的管理的要求，提高档案人员的素质，为工程达标和企业的经济建设贡献自己的力量。