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摘 要：我局运行安全管理体系的船舶已达27条，船舶的SMS管理是直接影响到船员人身安全的工作，此项工作的管理效果直接影响船舶能否正常运营，同时也直接影响着全局的安全生产经营活动。如何做好船舶SMS的监控，是确保船舶SMS运行有效的主要工作方向。
关键词： 关键设备 维护保养 培训 监控记录
一、船长在船舶实施SMS过程中的作用
安全管理体系实施的关键是船岸全员参加的，船员则是实践这一目的的参与者和执行者，船长更是集指挥者、监督者和实践者于一身：
（1）指挥“船长的指挥资格”，这就意味着船长的分析能力、判断能力、指挥能力、应变能力、决策能力、协调能力。
（2）监控船长在船上既是安全管理体系实施的责任人又是体系运行的监控者，在船舶安全管理体系运行中履行监控的职责至关重要。
（3）执行体系文件中还包含船长的具体管理活动，特别是涉及船员的培训、应急的指挥、岸基联系等方面，因为船长的活动是自己进行监控，这就要求船长多听取其他船员的意见，并敢于否定自己所做的不合理方面，以促进体系的有效实施。
二、船长对船舶SMS监控的主要内容
船长对船舶监控的内容很多，范围很广，主要有培训方面、操作方面、应急反应方面、维护保养方面不合格，事故险情和航海图书及文件等其他方面的监控。
（1）培训方面 培训方面的监控主要是验证培训的效果，主要内容有上船前公司的培训、交接班后的航前培训，按照规定要求船上组织的或部门组织的培训，要求船员自学掌握的内容等。目的是了解船員是否熟悉与其自身有关的SMS文件，相关的国际公约、法规、规则等，以便采取进一步的措施。
（2）操作方面 操作方面的监控主要是：①针对各关键设备及应急设备的操作人员进行监控，了解相关人员对操作的熟练程度及其执行职责的情况；②对安全航行方面的操作，有针对性地对相关人员进行有效监控，确保其能熟练操作，保证船舶安全航行和靠离港；③对污油水排放、垃圾处理、装载、油类补给等相关的操作，了解船员是否熟悉相关的要求、处理方法是否妥当等；④验证船、岸编制的操作须知是否有效，是否满足规定的要求，达到与该船相一致并能安全地进行操作的目的；⑤审查记录是否按照规定的要求进行记录。
（3）应急反应方面应急反应方面首先是通过演习或操练核查船员是否执行了其全部职责，反应的速度是否达到了要求，应变措施的各项任务是否能熟练、准确地执行；验证各应急程序是否合理，能否达到应急需要的目的。其次是通过演习验证上次演习出现的问题是否得到纠正。第三是审查演习的记录是否按照规定要求进行记录。
（4）维护保养方面 维护保养方面的监控对船舶及其设备的安全极其重要，首先要审查维护保养的计划是否满足公司SMS的要求、符合船舶及设备现状和实际情况，是否按计划完成并达到计划要求的保养程度。其二是要核查船舶及设备的缺陷是否按要求进行了报告，缺陷是否得到了解决。再者是要检查船舶及设备的运转状况或通过实验进行监控，特别是关键设备和技术系统，包括应急设备是否按要求得到了保养、进行定期实验并作了记录。相关设备的配件和物料是否按要求配齐。
（5）事故、险情和不符合规定情况方面 事故、险情和不符合规定情况是否按照SMS文件规定得到了报告和处理，PSC、FSC检查发现的缺陷是否得到了落实。事故、险情和不符合规定情况的纠正（包括防止再次发生的纠正）是否有效。
（6）其他方面包括对航海图书资料、船舶证书、SMS文件等进行核查，确保其最新有效等。
三、船長对船舶SMS监控的方法
船长工作繁重，要做好监控确实不容易。监控的方法多种多样，船长可根据本船的情况和工作安排，采取相应的监控方法，可取得良好效果。
（1）系统全面的监控 针对本船的情况，对须要监控的内容列出详细的表格、做出计划，可以分为长期监控计划和短期监控计划，或月度、季度和年度监控计划。
（2）选择重点监控 对重点项目和内容作重点监控，如对存在的缺陷及出现不合格、事故/险情的情况加强监控，对刚交接的船员作为主要的监控对象，适当增加监控的频次。
（3）注重现场活动监控 关注各种现场操作的监控，结合作业和演习，适时地进行监控。检查船舶及设备（特别是关键设备、应急设备、救生、消防设备等）的现状，必要时进行实验，这是在维护保养方面进行监控的最好方法。
（4）指派部门长和主管人员进行监控 充分发挥部门长和主管人员的作用，协助船长做好监控，及时向船长报告监控的情况。
（5）定期及不定期监控 定期和不定期监控相结合，适当的随机检查，更能体现监控的效果。
（6）做好监控记录 为采取必要你的措施提供依据，是评估船舶有效运行公司安全管理体系的重要依据，也是不断改进公司安全管理体系的依据和数据统计的重要输入。船长应对监控活动做出评价，对被监控的项目、相关人员的活动是否满足规定的要求做出评价。为了达到监控的目的，应对发现的问题进行分析（特别是重要问题），提出纠正措施，验证采取的措施有效，缺陷得到消除，有效地处理监控中发现的问题。
参考文献：
[1]《国际船舶安全营运及防污染管理规则》2015版
[2] A1071-28经修订的主管机关实施国际安全管理（ISM）规则指南
（作者单位烟台打捞局安全监督管理处）
关键词： 关键设备 维护保养 培训 监控记录
一、船长在船舶实施SMS过程中的作用
安全管理体系实施的关键是船岸全员参加的，船员则是实践这一目的的参与者和执行者，船长更是集指挥者、监督者和实践者于一身：
（1）指挥“船长的指挥资格”，这就意味着船长的分析能力、判断能力、指挥能力、应变能力、决策能力、协调能力。
（2）监控船长在船上既是安全管理体系实施的责任人又是体系运行的监控者，在船舶安全管理体系运行中履行监控的职责至关重要。
（3）执行体系文件中还包含船长的具体管理活动，特别是涉及船员的培训、应急的指挥、岸基联系等方面，因为船长的活动是自己进行监控，这就要求船长多听取其他船员的意见，并敢于否定自己所做的不合理方面，以促进体系的有效实施。
二、船长对船舶SMS监控的主要内容
船长对船舶监控的内容很多，范围很广，主要有培训方面、操作方面、应急反应方面、维护保养方面不合格，事故险情和航海图书及文件等其他方面的监控。
（1）培训方面 培训方面的监控主要是验证培训的效果，主要内容有上船前公司的培训、交接班后的航前培训，按照规定要求船上组织的或部门组织的培训，要求船员自学掌握的内容等。目的是了解船員是否熟悉与其自身有关的SMS文件，相关的国际公约、法规、规则等，以便采取进一步的措施。
（2）操作方面 操作方面的监控主要是：①针对各关键设备及应急设备的操作人员进行监控，了解相关人员对操作的熟练程度及其执行职责的情况；②对安全航行方面的操作，有针对性地对相关人员进行有效监控，确保其能熟练操作，保证船舶安全航行和靠离港；③对污油水排放、垃圾处理、装载、油类补给等相关的操作，了解船员是否熟悉相关的要求、处理方法是否妥当等；④验证船、岸编制的操作须知是否有效，是否满足规定的要求，达到与该船相一致并能安全地进行操作的目的；⑤审查记录是否按照规定的要求进行记录。
（3）应急反应方面应急反应方面首先是通过演习或操练核查船员是否执行了其全部职责，反应的速度是否达到了要求，应变措施的各项任务是否能熟练、准确地执行；验证各应急程序是否合理，能否达到应急需要的目的。其次是通过演习验证上次演习出现的问题是否得到纠正。第三是审查演习的记录是否按照规定要求进行记录。
（4）维护保养方面 维护保养方面的监控对船舶及其设备的安全极其重要，首先要审查维护保养的计划是否满足公司SMS的要求、符合船舶及设备现状和实际情况，是否按计划完成并达到计划要求的保养程度。其二是要核查船舶及设备的缺陷是否按要求进行了报告，缺陷是否得到了解决。再者是要检查船舶及设备的运转状况或通过实验进行监控，特别是关键设备和技术系统，包括应急设备是否按要求得到了保养、进行定期实验并作了记录。相关设备的配件和物料是否按要求配齐。
（5）事故、险情和不符合规定情况方面 事故、险情和不符合规定情况是否按照SMS文件规定得到了报告和处理，PSC、FSC检查发现的缺陷是否得到了落实。事故、险情和不符合规定情况的纠正（包括防止再次发生的纠正）是否有效。
（6）其他方面包括对航海图书资料、船舶证书、SMS文件等进行核查，确保其最新有效等。
三、船長对船舶SMS监控的方法
船长工作繁重，要做好监控确实不容易。监控的方法多种多样，船长可根据本船的情况和工作安排，采取相应的监控方法，可取得良好效果。
（1）系统全面的监控 针对本船的情况，对须要监控的内容列出详细的表格、做出计划，可以分为长期监控计划和短期监控计划，或月度、季度和年度监控计划。
（2）选择重点监控 对重点项目和内容作重点监控，如对存在的缺陷及出现不合格、事故/险情的情况加强监控，对刚交接的船员作为主要的监控对象，适当增加监控的频次。
（3）注重现场活动监控 关注各种现场操作的监控，结合作业和演习，适时地进行监控。检查船舶及设备（特别是关键设备、应急设备、救生、消防设备等）的现状，必要时进行实验，这是在维护保养方面进行监控的最好方法。
（4）指派部门长和主管人员进行监控 充分发挥部门长和主管人员的作用，协助船长做好监控，及时向船长报告监控的情况。
（5）定期及不定期监控 定期和不定期监控相结合，适当的随机检查，更能体现监控的效果。
（6）做好监控记录 为采取必要你的措施提供依据，是评估船舶有效运行公司安全管理体系的重要依据，也是不断改进公司安全管理体系的依据和数据统计的重要输入。船长应对监控活动做出评价，对被监控的项目、相关人员的活动是否满足规定的要求做出评价。为了达到监控的目的，应对发现的问题进行分析（特别是重要问题），提出纠正措施，验证采取的措施有效，缺陷得到消除，有效地处理监控中发现的问题。
参考文献：
[1]《国际船舶安全营运及防污染管理规则》2015版
[2] A1071-28经修订的主管机关实施国际安全管理（ISM）规则指南
（作者单位烟台打捞局安全监督管理处）