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摘要:本文从中小城镇空间形态结构演变的历史轨迹中分析了转型时期产业结构的转变与城市形态演变的内在联系, 探讨了演变的动力机制, 最后提出优化城市空间形态结构的对策并指出动态得看待规划是规划师必须具备的知识素养与研究能力,也是规划成功的关键。
关键词:转型时期;中小城镇;产业结构;空间形态
中图分类号: TU984.11+3 文献标识码: A 文章编号:
前 言
70年代末改革开放后,我国城市经济开始起飞,国家经济政策逐步从计划经济向社会主义市场经济发展,产业结构随之发生变化,第三产业的比重越来越大,这些都促进城市中心在职能和规模方面的巨大发展,同时也对城市中心原有的结构造成很大的冲击。中国城市普遍面临着在经济快速增长条件下,其城市中心如何发展的问题。
一、实例分析
1.1整体分析
浙江省小城镇近20多年的发展,多是以数量众多的乡镇企业建设和工业区的不断扩展为先导的,因此工业用地的发展规模和布局定位对城镇空间形态结构的影响是十分突出的。一方面是城镇工业用地所占比重甚大。这是由于乡镇企业的蓬勃发展与农村工业化、城市化的逐步推进,工业用地在城镇建设用地中所占的比重越来越大。另一方面,城镇工业用地布局区位偏散,且用地不集约,对城镇结构影响较大。浙江省乡镇工业发展的一个普遍特征是轻型化、小型化和加工化,以个私和集体经济为主,工业化发展水平参差不齐,反映了不同发展阶段的经济形式和工业生产特点在城镇用地扩展过程中不同的分布特征。同时,在城镇建设“有利生产、方便生活”的指导思想下,城镇生活居住区的开辟,交通网络的配置,以及城镇组团的布点,大多深受工业用地布局影,从而使城镇工业区的布局区位,往往成为影响城镇总体结构发展演变的一个先导性因素。因而,研究工业用地布局形态演变的历史轨迹与作用机制,不仅可以科学预测它的发展趋势并有效地加以引导,同时对优化城镇总体形态结构起到关键作用。
1.2个体分析
浦江县在80年代走的是传统的小城镇发展路线,磨珠产业成为浦江的主要产业,家家户户都开设家庭手工作坊,在自己家里进行磨珠的生产。随着磨珠产业的发展促使浦江县形成了下店上住或者下面作坊上面居住的居住空间形态组织模式,这样的组织模式是将居住与生产场所、商业场所的有机结合,便于人民的生产生活,有利于磨珠产业的生存与发展,是经济发展、社会发展的必然要求和必然结果。当时磨珠产业的收入占了浦江县人民收入比重的绝大部分。考虑到市场的需求,02版规划就是在这样的环境下对于浦江县空间形态进行了动态的调整和梳理。
1.3理论分析
1.3.1演变的规律与趋势
产业结构理论告诉我们:由于产业平均利润率的不同,为追逐利益的最大化,生产要素必然会在不同的产业之间流动。在我国的许多城市中,不仅土地的用途结构不合理,而且各种用途的土地在城市内部的空间分布结构也不合理。这种城市用地结构的扭曲,与其产业结构的扭曲是互为表里,互相影响的。城市产业结构的调整,势必需要城市土地利用结构做出相应的调整。产业结构的调整和演进会改变工业用地的形态和规模,由农业经济过渡到工业化初期、中期 , 再过渡到以知识和科技为代表的工业化后期阶段,工业用地在城镇总建设用地中所占的比重以及所呈现的布局形态,在这几个不同阶段是互不相同,各有特征的。不同类型工业布局形态所呈现的不同区位特征,就是工业化各个过程的形态见证。
1.3.2演变的动力机制
浦江县两版规划的改动是产业结构调整所带来的直接的结果,城市产业结构的调整,势必需要城市土地利用结构做出相应的调整。浦江县产业结构的调整,促使功能分区的大变动,为了树立自己的地域品牌,降低生产的成本,磨珠企业进一步加大产业调整的力度,建立了自己的产业集聚地。这进一步加速了家庭小作坊模式的解体并向着产业集聚地的进一步集中。05年版的规划是建立的产业结构的调整转型时期对于02版规划的调整。产业结构的转变也促使当地居民收入结构的大变动, 从90年代家庭手工作坊下的家庭经营收入为主转变为大工业生产组织模式下的工资性收入为主。伴随生产方式、功能布局、收入结构的改变,城市的开发主体也有了转变,小城镇逐从以前松散无序的布局逐渐开始有了功能分区。
布局反映的是对城市土地的使用性質的差异,而密度反映的是对城市土地的使用强度的不同。城市空间形态是指城市空间结构在物质空间上的反映形态,是城市空间形态从平面上可归纳为集中与组合两种类型。城市的空间形态主要反映的是对城市三维空间的利用及城市的外观,外貌。城市是多种经济活动空间聚集形成的地理实体。各种经济活动对空间的要求具有明显的差别。这些差别使不同的经济活动占据城市内不同的空间,在城市地域内部形成不同的组合格局,即不同的城市空间形态。城市空间形态是具象的,而且尺度结构相对概括抽象,主要以宏观描述为主,是城市经济结构,社会结构,自然条件在空间上的投影。它侧重于要素的布局与联系,是城市各种物质要素在空间范围内的分布和组织关系。
就浙江省的中小城镇而言城镇内部的空间要素主要有工业、居住、中心区、交通、游憩等。城镇空间形态演化是城镇空间要素在特定的自然环境、社会经济、科技文化和人为干扰等内外各种影响因素复合作用而成。观察浙江省中小城镇的发展、变化及趋势,首先要研究的是城镇生长轴。所谓生长轴,是指城镇沿着最优方向发展的轴线,这些轴线通常以城镇的交通干线来显示,在城镇整体的空间演化过程中,生长轴附近地区往往是城镇空间生长的最佳区位。 因此,生长轴是城镇发展与空间形态演化的主线,分析和掌握生长轴的生长规律与演化趋势 能使我们从整体上把握城镇形态的演化和发展。
二、建议与措施
2.1 建议
(1)家庭小作坊型分散的生产模式向企业型集中的生产模式的转变是市场经济、社会竞争的必然的结果,这种发展模式在转变的过程中有利于形成一定的生产规模,增强产业的竞争力,使资源得到最大化的利用。这也使得产业的供需关系变得更加的突出,如何满足市场的需求,如何满足生产的要求,如何增强产业的竞争力都成为一个产业能否生存的关键。而产业结构与空间形态密切相关,在制定规划的同时要充分为分散-集中发展模式考虑。找出该发展模式在运行中的障碍,减少其顺畅运行的阻力。
(2)在政策、制度上给予一定的优惠,引导规划的编制向着产业结构优化的方向进行。
(3) 改革开放以后的中国, 由传统的单一计划经济为主体转型为多种经济形式共同存在。在规划编制的同时加强产业结构与空间形态的双向优化,使产业结构与空间形态相互协调,相互促进,防止相互阻碍的发生。
2.2具体措施
(1)分析影响城市形态的主要因素。研究城市社会经济变革对城市形态变化的作用机制。
从一定意义上说,探索事物形成发展的内在机制比研究过程本身更为重要。城市形态演变的动力结构是探讨其内在机制的核心问题,而社会经济的发展是城市形态发生变化最基本、最直接的动力。
(2)探讨城市形态演变的历史过程,并指出其特点及其形成这些特点的原因,从而阐明历史上形成的城市形态适应当代城市生活的可能性和逐步改造的必要性。
3)阐明城市内部功能及其形态的动态变化,各要素的分布规律以及由此而形成的空间结构特征;归纳城市形态的基本类型;确定城市形态类型的统一划分标准。
(4)分析社会和经济过程是如何影响城市空间结构和形态,以及城市空间结构和形态又是如何影响社会、政治和经济行为;从而揭示城市内部各要素空间组织的法则;以及城市工业、商业、居住等活动的基本特征和发展规律。
(5)从数量上确定我国城市形念的构成及共空间分布特征,并分析各种形态类型与自然地理环境、城市规模和职能性质、交通网配置之间的相互关系。
(6)采用定量指标,对不同条件所形成的城市形态作出评价,建立选择形态的原则和方法。及时报供我国社会经济发展趋势,对城市形态的变化作出项测,并提出具有实际意义的建议。
参考文献:
【1】段进,城市形态研究与空间战略规划,城市规划,2003
【2】武进,中国城市形态、结构、特征极其演变,江苏科技大学
【3】刘青昊,城市形态的生态机制,城市规划,1995
【4】王慧英 季任钧,中小企业集群与小城镇经济发展,小城镇建设,2005
关键词:转型时期;中小城镇;产业结构;空间形态
中图分类号: TU984.11+3 文献标识码: A 文章编号:
前 言
70年代末改革开放后,我国城市经济开始起飞,国家经济政策逐步从计划经济向社会主义市场经济发展,产业结构随之发生变化,第三产业的比重越来越大,这些都促进城市中心在职能和规模方面的巨大发展,同时也对城市中心原有的结构造成很大的冲击。中国城市普遍面临着在经济快速增长条件下,其城市中心如何发展的问题。
一、实例分析
1.1整体分析
浙江省小城镇近20多年的发展,多是以数量众多的乡镇企业建设和工业区的不断扩展为先导的,因此工业用地的发展规模和布局定位对城镇空间形态结构的影响是十分突出的。一方面是城镇工业用地所占比重甚大。这是由于乡镇企业的蓬勃发展与农村工业化、城市化的逐步推进,工业用地在城镇建设用地中所占的比重越来越大。另一方面,城镇工业用地布局区位偏散,且用地不集约,对城镇结构影响较大。浙江省乡镇工业发展的一个普遍特征是轻型化、小型化和加工化,以个私和集体经济为主,工业化发展水平参差不齐,反映了不同发展阶段的经济形式和工业生产特点在城镇用地扩展过程中不同的分布特征。同时,在城镇建设“有利生产、方便生活”的指导思想下,城镇生活居住区的开辟,交通网络的配置,以及城镇组团的布点,大多深受工业用地布局影,从而使城镇工业区的布局区位,往往成为影响城镇总体结构发展演变的一个先导性因素。因而,研究工业用地布局形态演变的历史轨迹与作用机制,不仅可以科学预测它的发展趋势并有效地加以引导,同时对优化城镇总体形态结构起到关键作用。
1.2个体分析
浦江县在80年代走的是传统的小城镇发展路线,磨珠产业成为浦江的主要产业,家家户户都开设家庭手工作坊,在自己家里进行磨珠的生产。随着磨珠产业的发展促使浦江县形成了下店上住或者下面作坊上面居住的居住空间形态组织模式,这样的组织模式是将居住与生产场所、商业场所的有机结合,便于人民的生产生活,有利于磨珠产业的生存与发展,是经济发展、社会发展的必然要求和必然结果。当时磨珠产业的收入占了浦江县人民收入比重的绝大部分。考虑到市场的需求,02版规划就是在这样的环境下对于浦江县空间形态进行了动态的调整和梳理。
1.3理论分析
1.3.1演变的规律与趋势
产业结构理论告诉我们:由于产业平均利润率的不同,为追逐利益的最大化,生产要素必然会在不同的产业之间流动。在我国的许多城市中,不仅土地的用途结构不合理,而且各种用途的土地在城市内部的空间分布结构也不合理。这种城市用地结构的扭曲,与其产业结构的扭曲是互为表里,互相影响的。城市产业结构的调整,势必需要城市土地利用结构做出相应的调整。产业结构的调整和演进会改变工业用地的形态和规模,由农业经济过渡到工业化初期、中期 , 再过渡到以知识和科技为代表的工业化后期阶段,工业用地在城镇总建设用地中所占的比重以及所呈现的布局形态,在这几个不同阶段是互不相同,各有特征的。不同类型工业布局形态所呈现的不同区位特征,就是工业化各个过程的形态见证。
1.3.2演变的动力机制
浦江县两版规划的改动是产业结构调整所带来的直接的结果,城市产业结构的调整,势必需要城市土地利用结构做出相应的调整。浦江县产业结构的调整,促使功能分区的大变动,为了树立自己的地域品牌,降低生产的成本,磨珠企业进一步加大产业调整的力度,建立了自己的产业集聚地。这进一步加速了家庭小作坊模式的解体并向着产业集聚地的进一步集中。05年版的规划是建立的产业结构的调整转型时期对于02版规划的调整。产业结构的转变也促使当地居民收入结构的大变动, 从90年代家庭手工作坊下的家庭经营收入为主转变为大工业生产组织模式下的工资性收入为主。伴随生产方式、功能布局、收入结构的改变,城市的开发主体也有了转变,小城镇逐从以前松散无序的布局逐渐开始有了功能分区。
布局反映的是对城市土地的使用性質的差异,而密度反映的是对城市土地的使用强度的不同。城市空间形态是指城市空间结构在物质空间上的反映形态,是城市空间形态从平面上可归纳为集中与组合两种类型。城市的空间形态主要反映的是对城市三维空间的利用及城市的外观,外貌。城市是多种经济活动空间聚集形成的地理实体。各种经济活动对空间的要求具有明显的差别。这些差别使不同的经济活动占据城市内不同的空间,在城市地域内部形成不同的组合格局,即不同的城市空间形态。城市空间形态是具象的,而且尺度结构相对概括抽象,主要以宏观描述为主,是城市经济结构,社会结构,自然条件在空间上的投影。它侧重于要素的布局与联系,是城市各种物质要素在空间范围内的分布和组织关系。
就浙江省的中小城镇而言城镇内部的空间要素主要有工业、居住、中心区、交通、游憩等。城镇空间形态演化是城镇空间要素在特定的自然环境、社会经济、科技文化和人为干扰等内外各种影响因素复合作用而成。观察浙江省中小城镇的发展、变化及趋势,首先要研究的是城镇生长轴。所谓生长轴,是指城镇沿着最优方向发展的轴线,这些轴线通常以城镇的交通干线来显示,在城镇整体的空间演化过程中,生长轴附近地区往往是城镇空间生长的最佳区位。 因此,生长轴是城镇发展与空间形态演化的主线,分析和掌握生长轴的生长规律与演化趋势 能使我们从整体上把握城镇形态的演化和发展。
二、建议与措施
2.1 建议
(1)家庭小作坊型分散的生产模式向企业型集中的生产模式的转变是市场经济、社会竞争的必然的结果,这种发展模式在转变的过程中有利于形成一定的生产规模,增强产业的竞争力,使资源得到最大化的利用。这也使得产业的供需关系变得更加的突出,如何满足市场的需求,如何满足生产的要求,如何增强产业的竞争力都成为一个产业能否生存的关键。而产业结构与空间形态密切相关,在制定规划的同时要充分为分散-集中发展模式考虑。找出该发展模式在运行中的障碍,减少其顺畅运行的阻力。
(2)在政策、制度上给予一定的优惠,引导规划的编制向着产业结构优化的方向进行。
(3) 改革开放以后的中国, 由传统的单一计划经济为主体转型为多种经济形式共同存在。在规划编制的同时加强产业结构与空间形态的双向优化,使产业结构与空间形态相互协调,相互促进,防止相互阻碍的发生。
2.2具体措施
(1)分析影响城市形态的主要因素。研究城市社会经济变革对城市形态变化的作用机制。
从一定意义上说,探索事物形成发展的内在机制比研究过程本身更为重要。城市形态演变的动力结构是探讨其内在机制的核心问题,而社会经济的发展是城市形态发生变化最基本、最直接的动力。
(2)探讨城市形态演变的历史过程,并指出其特点及其形成这些特点的原因,从而阐明历史上形成的城市形态适应当代城市生活的可能性和逐步改造的必要性。
3)阐明城市内部功能及其形态的动态变化,各要素的分布规律以及由此而形成的空间结构特征;归纳城市形态的基本类型;确定城市形态类型的统一划分标准。
(4)分析社会和经济过程是如何影响城市空间结构和形态,以及城市空间结构和形态又是如何影响社会、政治和经济行为;从而揭示城市内部各要素空间组织的法则;以及城市工业、商业、居住等活动的基本特征和发展规律。
(5)从数量上确定我国城市形念的构成及共空间分布特征,并分析各种形态类型与自然地理环境、城市规模和职能性质、交通网配置之间的相互关系。
(6)采用定量指标,对不同条件所形成的城市形态作出评价,建立选择形态的原则和方法。及时报供我国社会经济发展趋势,对城市形态的变化作出项测,并提出具有实际意义的建议。
参考文献:
【1】段进,城市形态研究与空间战略规划,城市规划,2003
【2】武进,中国城市形态、结构、特征极其演变,江苏科技大学
【3】刘青昊,城市形态的生态机制,城市规划,1995
【4】王慧英 季任钧,中小企业集群与小城镇经济发展,小城镇建设,2005