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高校干部人事档案是高校选拨任用干部的可靠依据，根据党和国家对于干部任用情况的不断重视，干部人事档案愈来愈受到重视，中组部及各级党委组织部门先后下发了干部档案任前审核的相关文件通知，干部人事档案工作在各级组织人事部门的重视下也得到了进一步的发展。高校干部人事档案真实地记载和反映干部个人经历、求学过程、品德作风、业务能力等，是干部个人自身成长历史的真实记载，为高校组织人事部门提供可靠的依据。随着我国政治、经济体制改革的不断深入，高校干部人事档案工作也应与时俱进，加快发展，更好地为党的组织、人事工作服务。
一、高校干部人事档案收集中存在的问题
随着我国干部人事档案事业的不断发展，各方面规章制度逐步健全，但高校干部人事档案工作在具体档案材料收集中也出现了一些问题。
（一）形成档案材料入档时间滞后
目前一些高校干部人事档案工作的隶属关系不一致，像江苏、上海、浙江等高校，其人事档案基本上隶属于党委组织人事部门，或是一部分高校将已故人员的人事档案转存档案馆以使其得到永久保存。而在笔者所在省份，大部分高校人事档案隶属于档案馆或是档案室保管，新入职老师的个人档案入馆后，就会出现如由组织人事部门负责填写审核的干部履历表却不能及时通过审核入档情况，使档案材料不能及时收集。
（二）入档材料制作不够规范
根据中组部关于做好干部人事档案改版工作要求，干部人事档案材料纸张采用国际标准A4纸型（297×210 mm）。材料左边应留有25 mm的装订边，同时规定不得使用圆珠笔、铅笔、红色及纯蓝墨水笔和复写纸书写。目前各档案相关部门在档案材料的制作上面存在用纸不规范，页边距没有按照档案材料的制作规范设置等情况，纸张或大或小，页边距或多或少，用笔也存在使用圆珠笔等现象，入档材料不够规范，案卷质量不高，对档案利用及外观都产生不良影响。
（三）入档材料收集面窄
根据《干部人事档案材料收集归档规定》，收集范围涉及到履历、干部任免、考察考核、政审审计等方方面面，而目前高校人事档案入档材料，表现为记载个人履历、社会关系、政治面貌等基本情况的内容多，而反映个人工作能力、技术特长等方面的内容少，档案材料短缺，如处分、离任审计材料散失较多，这些都会直接影响到案卷质量。
（四）入档材料与原始档案记录有出入
各级部门形成的入档材料，如干部履历表、干部任免审批表等材料中，经常出现入党时间与入党志愿书中记载不一致现象，甚至于名字、出生年月、参加工作时间等均出现前后不一致的现象，而原始档案中并没有对名字、出生年月、参加工作时间等有相关的更正证明材料，使新入档材料和原始档案记录不一致。
（五）档案收集手续不完备
根据当前干部人事档案的隶属情况，一些档案机构存在档案收集手续不完备的现象，对于各部门移交的档案材料直接收取而不给移交部门相关凭证，手续不完备，日后容易出现材料遗失、责任相互推诿等现象。
二、干部人事档案管理的建议
鉴于干部人事档案在收集过程中出现的种种问题，提几点建议：
（一）严格收集归档制度
干部人事档案材料形成单位分散，有本单位的，也有外单位的，有部门内部的，也有部门外部的，并且形成时间不固定，给收集工作增加了难度。为此，必须建立材料收集归档、材料制作规范、索取催要、收集登记等制度，使收集工作制度化、规范化，用制度来管人管事，保证将所形成的应归档的材料及时地、不遗漏、规范制作地集中到干部人事档案管理部门。
（二）增强人员队伍建设
目前高校人事档案工作中，存在多岗一人现象，一些在职和离退休教职工规模在2000人左右的高校，人事档案工作都是兼岗进行。人事档案相对高校其他档案如综合档案来说，有它的特殊性，它是需要不断地添加材料，丰富档案内容的一个过程性工作。当出现兼岗现象后，人的精力不能很专注于人事档案工作，干部人事档案的管理只能是机械的往个人档案卷盒内添加材料，竟而导致人事档案的收集即只能停留在纸面，材料的来源部门也仅仅限于组织部、人事处、工会等部门，材料收集工作不能及时推动。为此，通过加强干部人事档案人员队伍建设，专人推动档案材料的收集工作。
（三）做好兼职队伍培训
影响干部人事档案材料的收集质量、收集效率的关键在于有一支良好的兼职队伍。通过开展开展各种形式档案人员培训，提高管档人员自身素质，提高人事档案收集质量。建立一直品质优秀的兼职管档人员队伍对干部人事档案的管理工作无疑是一个制胜法宝。
（四）扩大宣传教育
利用多种手段、多种方式进行广泛的档案宣传，同时不放弃任何小范围的宣传教育机会，比如，对查阅档案人员、对档案咨询者进行宣传，对档案移交部门、移交人员进行宣传，提出要求和建议，使大家都能够重视入档材料。个人档案和广大教职工升职任用、考核加薪、工龄认定等方面息息相关，通过对干部人事档案的宣传，让广大教职工知道自己的档案里头应该有什么，让广大教工来推动高校人事档案收集工作。
本文系2013年景德镇市社联科研项目“景德镇陶瓷学院陶瓷名人艺术档案管理系统研究”，为课题研究内容之一。
一、高校干部人事档案收集中存在的问题
随着我国干部人事档案事业的不断发展，各方面规章制度逐步健全，但高校干部人事档案工作在具体档案材料收集中也出现了一些问题。
（一）形成档案材料入档时间滞后
目前一些高校干部人事档案工作的隶属关系不一致，像江苏、上海、浙江等高校，其人事档案基本上隶属于党委组织人事部门，或是一部分高校将已故人员的人事档案转存档案馆以使其得到永久保存。而在笔者所在省份，大部分高校人事档案隶属于档案馆或是档案室保管，新入职老师的个人档案入馆后，就会出现如由组织人事部门负责填写审核的干部履历表却不能及时通过审核入档情况，使档案材料不能及时收集。
（二）入档材料制作不够规范
根据中组部关于做好干部人事档案改版工作要求，干部人事档案材料纸张采用国际标准A4纸型（297×210 mm）。材料左边应留有25 mm的装订边，同时规定不得使用圆珠笔、铅笔、红色及纯蓝墨水笔和复写纸书写。目前各档案相关部门在档案材料的制作上面存在用纸不规范，页边距没有按照档案材料的制作规范设置等情况，纸张或大或小，页边距或多或少，用笔也存在使用圆珠笔等现象，入档材料不够规范，案卷质量不高，对档案利用及外观都产生不良影响。
（三）入档材料收集面窄
根据《干部人事档案材料收集归档规定》，收集范围涉及到履历、干部任免、考察考核、政审审计等方方面面，而目前高校人事档案入档材料，表现为记载个人履历、社会关系、政治面貌等基本情况的内容多，而反映个人工作能力、技术特长等方面的内容少，档案材料短缺，如处分、离任审计材料散失较多，这些都会直接影响到案卷质量。
（四）入档材料与原始档案记录有出入
各级部门形成的入档材料，如干部履历表、干部任免审批表等材料中，经常出现入党时间与入党志愿书中记载不一致现象，甚至于名字、出生年月、参加工作时间等均出现前后不一致的现象，而原始档案中并没有对名字、出生年月、参加工作时间等有相关的更正证明材料，使新入档材料和原始档案记录不一致。
（五）档案收集手续不完备
根据当前干部人事档案的隶属情况，一些档案机构存在档案收集手续不完备的现象，对于各部门移交的档案材料直接收取而不给移交部门相关凭证，手续不完备，日后容易出现材料遗失、责任相互推诿等现象。
二、干部人事档案管理的建议
鉴于干部人事档案在收集过程中出现的种种问题，提几点建议：
（一）严格收集归档制度
干部人事档案材料形成单位分散，有本单位的，也有外单位的，有部门内部的，也有部门外部的，并且形成时间不固定，给收集工作增加了难度。为此，必须建立材料收集归档、材料制作规范、索取催要、收集登记等制度，使收集工作制度化、规范化，用制度来管人管事，保证将所形成的应归档的材料及时地、不遗漏、规范制作地集中到干部人事档案管理部门。
（二）增强人员队伍建设
目前高校人事档案工作中，存在多岗一人现象，一些在职和离退休教职工规模在2000人左右的高校，人事档案工作都是兼岗进行。人事档案相对高校其他档案如综合档案来说，有它的特殊性，它是需要不断地添加材料，丰富档案内容的一个过程性工作。当出现兼岗现象后，人的精力不能很专注于人事档案工作，干部人事档案的管理只能是机械的往个人档案卷盒内添加材料，竟而导致人事档案的收集即只能停留在纸面，材料的来源部门也仅仅限于组织部、人事处、工会等部门，材料收集工作不能及时推动。为此，通过加强干部人事档案人员队伍建设，专人推动档案材料的收集工作。
（三）做好兼职队伍培训
影响干部人事档案材料的收集质量、收集效率的关键在于有一支良好的兼职队伍。通过开展开展各种形式档案人员培训，提高管档人员自身素质，提高人事档案收集质量。建立一直品质优秀的兼职管档人员队伍对干部人事档案的管理工作无疑是一个制胜法宝。
（四）扩大宣传教育
利用多种手段、多种方式进行广泛的档案宣传，同时不放弃任何小范围的宣传教育机会，比如，对查阅档案人员、对档案咨询者进行宣传，对档案移交部门、移交人员进行宣传，提出要求和建议，使大家都能够重视入档材料。个人档案和广大教职工升职任用、考核加薪、工龄认定等方面息息相关，通过对干部人事档案的宣传，让广大教职工知道自己的档案里头应该有什么，让广大教工来推动高校人事档案收集工作。
本文系2013年景德镇市社联科研项目“景德镇陶瓷学院陶瓷名人艺术档案管理系统研究”，为课题研究内容之一。