试论地方立法的三项基本原则

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一、地方立法基本原则的概念及其特征rn地方立法的基本原则要求地方立法机关除了要遵守我国立法的根本原则外,还要把“不抵触,有特色,可操作”作为其基本规范和准则,并将其贯穿于地方立法的全过程.地方立法基本原则具有三个特征:(一)表述的简节性.基本原则的表述不能只是口头上的,应当见诸于文字,且言简意赅,逻辑性强.三项基本原则本身就体现了简节准确.(二)内容的完整性.三项基本原则充分兼顾了上与下、左与右、外与内、立与行等多个方面的关系,囊括了制定地方性法规具体工作中的基本准绳.(三)执行的严肃性.基本原则不能随心所欲,也不能随意变通、任意解释.坚持基本原则是政治纪律的核心要求,地方立法工作只有坚持三项基本原则,才能做到高质量立法、立高质量的法,并保证法规的正确有效实施.
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