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通过人力资本投资,不断提高人力资源的素质是地区经济发展的主要源泉。从苏北农村劳动生产率在江苏的地位入手,研究苏北农村经济发展效率。通过计量分析发现增加要素投入对苏北经济增长的促进作用显著,尤其是增加人力资本投资对苏北农村经济增长促进作用明显。进而从强化九年义务教育、培训平台、培训经费来源等方面提出加强苏北人力资源开发的对策。