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为了贯彻落实党中央、国务院作出的关于推进自主创新、建设创新型国家的重大战略决策，必须坚定不移地推进科技体制改革。对科技体制改革的方针，胡锦涛总书记进行了这样高度凝练的概括：“充分发挥政府的主导作用，充分发挥市场在科技资源配置中的基础性作用，充分发挥企业在技术创新中的主体作用，充分发挥国家科研机构的骨干和引领作用，充分发挥大学的基础和生力军作用，进一步形成科技创新的整体合力，为建设创新型国家提供良好的制度保障。”