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邦县是中国历史上最早设立的县之一。检索历史文献，关于邦县故城的位置，有六种（类）不同的记载。除《水经注》记载的今天水市区内的邦县故城外，其余诸说均误。邦县得名于邦山。邦山西起今天水市区西北20公里的凤凰山。东南至今天水市区北边的营房梁，北至渭河，南至罗峪河。邦县原为邦山东南脚下（今天水市区）的邦戎邑。考古资料亦证明春秋早期今天水市区内可能有城邑存在。结合历史地貌调查和考古资料分析，初步推断：《水经注》所说的“上封故城”大约在今天水市区糟河以北、弥陀寺巷——仁和里——尚义巷一线（北魏罗峪河故道）以东、邦山以