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前不久发布的《城市蓝皮书：中国城市发展报告No．8》认为，我国许多城市规划修改太频繁，缺乏长期性。以沿海某市为例。新中国成立以来，平均每8年就要进行一次城市规划的修编，仅“十二五”期间，就对城市总体规划进行了3次编制或修订。城市规划频繁修订与城镇化快速发展、土地财政和政府领导的频繁变动有很大关系。一些城市人口规模超过了城市资源、生态环境、基础设施等的承载能力，城市发展与人口、资源和环境之间的矛盾日益突出，城市人口超饱和、建筑空间拥挤、绿化面积减少、交通阻塞、城市抗灾能力差等城市病突出。由于没有前瞻性地预测