湘西少数民族地区教师职业收入调查报告

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  摘要:通过对湘西各级各类教师职业收入的调查分析,发现目前湘西教师的职业收入普遍偏低,与其自身所付出的劳动契合程度不高,这些问题不仅导致教师队伍的不稳定和优秀教师的流失,对于推进湘西教育发展也十分不利。
  关键词:湘西少数民族教师 职业收入 调查报告
  湘西作为湖南省唯一的经济落后的少数民族自治州,多年来一直吸引着省内外人们关注的目光,在教育发展呼声渐高的当下,那里教师的职业收入目前究竟处于一个什么样的水平?与其他行业相比,教师的收入究竟有多高?其职业收入与其所付出的劳动是否契合?凡是关心湘西少数民族地区发展尤其是教育发展的人们,理当关心这些问题。
  一、调查数据的来源
  本文所引用的反映湘西教师职业收入状况的数据来自于自编的《湘西少数民族地区教师职业收入调查问卷》。此次调查在范围上涵盖了湘西土家族苗族自治州所属8个县市,在类别上涵盖了地方高职学院、城市职业中专、城市与农村中小学幼儿园等各级各类学校,根据方便性原则,并按照学校层次、性质等的不同选取30所学校,在每一所学校则主要采用分层抽样法选取调查对象,委托这30所学校分别根据教师性别、教龄、学科按比例选择教师。此次调查共发放问卷400份,收回问卷377份,回收率94.25%;其中有效问卷为377份,有效率为94.25%。
  本文引用的其它行业收入情况来自中华英才网发布的《英才薪资调查(2004年下半年)统计结果》与麦可思发布的权威调查报告。
  二、调查研究结果
  (一)湘西教师的平均年薪
  本次调查的湘西教师职业收入主要包括工资、奖金、津补贴等每个月的稳定收入,在接受调查的377人中,月收入在801~1500之间的有116人,占30.8%;月收入在1501~2000之间的有159人,占42.2%;月收入在2001~3000之间的有85人,占22.6%;月收入在3001~4000之間的有17人,占4.4%。按各个组别的平均数算,求得湘西教师的月均收入为1754.23元,即年均收入为21050.76元,这一数字明显低于中华英才网上发布的2004年全国教师的平均年薪22274元。湘西教师总体收入水平明显低于全国平均水平的主要原因是:实行绩效工资以来,虽然给湘西教师收入带来一定增长,但由于湘西经济相对落后,当地因财政困难而无法保证教师绩效工资达到全国平均水平。
  (二)教师之间收入的地区比较、类别比较、城乡比较、性别比较及教龄比较
  1.教师收入的地区比较
  通过对湘西八个县市之间的教师收入进行比较,可见在教师收入上,各县市差别并不大。湘西州所属八个县市,除了吉首市为省级扶贫县市,其它7县皆为国家级扶贫县,经济发展水平与财政状况大同小异,因此教师的经济地位相差不多,教师工资收入都比较低,除设在吉首市的几所高职学院和几所城市中小学个别教师有点课外收入之外,在总体上,各县市教师的收入差距不大。
  2.教师收入的类别比较
  理论上而言,教育机构的不同类别,往往是影响教师收入的客观因素。但是在湘西,由于财政供养能力的普遍不足,高职学院、职业中专、普通中小学、幼儿园以及民办学校等不同类别学校的具体差异并不十分明显。
  3.教师收入的城乡比较
  通过对湘西城乡之间的教师收入进行比较,可见即便排除一些隐性收入,在教师收入上城乡差别仍然比较明显,在接受调查的377人中,城乡教师人数几乎各占一半,城市学校里月收入在3001~4000元的有17人,乡村学校里月收入在3001~4000元的为0;城市学校里月收入在2001~3000元的有50人,乡村学校里月收入在2001~3000元的只有35人;城市学校里月收入在1501~2000元的有68人,乡村学校里月收入在1501~2000元的有91人。调查发现,城乡教师之间的收入差距主要体现在课时奖金、加班费、津补贴和一些隐性收入上。
  4.教师收入的教龄比较
  教师各级收入的分布在不同教龄段之间存在比较明显的差异,教龄在1~10年的收入多集中在801~2000元这一区间;教龄在11~20年的收入多集中在801~3000元这一区间;教龄在21~30年的收入多集中在1501~4000元这一区间。可见随着教龄的增加,教师的工资也在逐步上升,这体现了一般教师从教的必由之路,即教师从新手上路,在教龄不断增加的同时,伴随其对教育贡献时间的累积,工资也呈现出一定程度的递增。
  综合上述分析,湘西教师之间的收入除了在地区、类别间无显著差异外,在性别、城乡、教龄上都存在着比较明显的差异。这些差异一定程度上反映了湘西教师的收入水平在内部结构上呈现出合理性,有利于教师队伍的稳定、教师学历的提升、教学质量的提高,但城乡差异过大则不利于教师的合理流动与城乡教育的均衡发展。
  (三)教师收入与其劳动价值的契合程度
  据同一课题组其他相关调查表明,湘西教师平均每天工作时间超过10小时,平均月劳动时间超过194小时,按前面得出的月均收入1754元来计算,教师每小时的平均工资为9元。而在湘西州府所在地吉首市的家教市场上,大学生的每小时平均收入在15元以上,教师的每小时平均收入在25元左右。教师在学校担负着繁重的课业、学生的安全与学校的形象,压力巨大;而在家带家教,则只需负责学生的学业,压力小,每小时收入又相对较多。这样,就使得城市教师在家做家教以及业余授课以获取收入的行为普遍增加,然而既使这样,湘西教师的平均收入仍无法与其劳动价值相匹配,既赶不上全国教师的平均收入水平,更赶不上其他行业的平均收入水平。
  三、主要结论
  一是导致优质教师流失严重。首先,长期以来,教师工资与教师职业缺乏应有的吸引力,不能吸引素质佳、程度高的学生报考师范学院校,成为师资培训与发展的困扰之一。其次,在教师工资总体收入不高的情况下,对教师的职业要求却比较高、劳动强度较大,主观上真正愿意做教师的人并不很多。2012年9月,麦可思发布《大学毕业生从教分析》显示,2011届师范类本科毕业生仅有42%从事教师职业。而在现阶段市场经济不断深入的背景下,人才市场的逐步放开对教师队伍的稳定性产生不小的影响,容易使得部分优质教师流失。2008年,西北师范大学研究生常宝宁带领调查组对西部贫困地区中小学教师流失意向进行调查,就曾得出“30.8%的西部贫困地区中小学教师想换职业”这一结论。
  二是导致教师行为异化。《中华人民共和国教师法》规定,小学教师应具有中师以上学历,初中教师应具有专科以上学历,高中教师应具有本科以上学历;而在国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中,对教师的学历层次提出了新的标准,即小学教师应具有专科以上学历,初中教师应具有本科以上学历,高中教师中具有研究生以上学历者达到一定的比例。教师付出了辛勤努力和大量教育成本满足以上这些要求后,却无法在从工资收入得到相应弥补,受攀比心理影响,教师可能会出现以下行为。
  1.通过其他途径获取收益补偿。比如在家里办学习班,收取家教费或者到其他一些机构带课,收取业余讲课费等。甚至少部分教师耽于家教和业余授课,忽视本职工作,甚至利用权力,强行要求学生参加家教。
  2.因职业倦怠降低工作投入。由于收入的刺激作用消失,教师比较容易产生职业倦怠,失去教学兴趣,得过且过。因此,提高薪资有助于教师于本职工作,不必挖空心思、各显神通于本职工作以外的赚钱之路上,亦有助于提高教师的成就感,为他们赢得社会威望。
  参考文献:
  [1]纪宣明.教师行为异化的经济学分析与政策建议[J].集美大学学报(哲学社会科学版),2003,(6):28-30.
  [2]麦可思.2011年中国大学生就业蓝皮书.大学毕业生从教分析.
  基金项目:湖南省教育学会“十二五”教育科研课题——《湘西少数民族地区教师生存状况的调查与研究》课题立项批准号:U-71。
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