电力基建工程财务管理探析

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  摘要:本文首先阐述了当前电力基建财务管理存在的问题,接着对规范电力企业基建财务管理具体措施进行了探讨。
  关键词:电网基建工程;财务管理
  电网基建项目总体财务流程的控制是对施工过程中生产所用人力资源、物力资源和费用的指导、监督、调整和限制,以确保成本保持在预算成本范围内。开展项目范围的财务轮椅研究,优化整个流程管理,改进电力基建项目管理,确保电网的稳健增长。
  1.当前电力基建财务管理存在的问题
  1.1财务管理意识薄弱
  目前,国家电力基建项目通常以公开招标的形式分发。一般认为,项目授权包括设计、项目预算中的设计、项目开发监督、投标中的施工价格以及进一步财务管理的必要性,从而不再考虑项目实施中的财务管理。同时,大多数项目成员缺乏项目制造方面的必要知识,项目成本与施工管理完全相关,从而对整个项目进行财务监控。还有一批经营大型项目的企业单位,或委托一批中期财务管理审核的企业,但大部分都没有达到预期效果。
  1.2基建财务管理监督不严
  当前我国基础设施项目预算超标现象严重,也会出现超标现象。然而,项目的财务管理人员不能在基本建设项目中发挥成本控制的作用。财务经理只是简单的进行记账、会计等工作,财务部门成为“记账机器”。在项目实施过程中,我无法真正深入施工现场,以掌握实际实施方案。项目结算只需支付部分款项即可履行监督职能。
  1.3电网基建项目进度计划执行差异较大
  电力基建项目的实际进度在很大程度上取决于里程碑的进度,并具有长期、提前和延迟的完成。主要表现为:第一,施工监理规定的实际时间节点对项目周期的控制有重要影响,施工控制符合里程碑计划时,开工节点、竣工节点、施工周期和总体工程进度之间没有明显差异;第二,设定计划工期存在盲目性。同一个建筑合同是由一家建筑公司按照预定的开工日期和完工日期建造的。没有根据施工现场情况进行妥善安排,分批竣工投产。批量项目集中建设,导致批量项目提前或延迟完成的;第三,对于设计和施工难度较大的项目,规划期是否没有足够的延长,导致实际投入项目的部分时间大大超过规划期;第四,里程碑计划的制定没有考虑到特殊的施工季节,需要较长的周转时间,而且工作计划也不可定制。
  2.规范电力企业基建财务管理具体措施
  2.1规范基建期财务基础管理
  第一,必须建立和完善财务控制制度。为了确保内部管理权力的明确分离,将建立一系列严格的内部控制制度,如财务活动审批、预算控制、合同等。确保公司的所有财务活动在重组过程中是正当的;第二,保证项目投资规模确定的真实性。仔细收集原始数据,并及时準确地进行日常计算。会计凭证、会计账簿、会计报表等会计资料必须符合会计制度的要求,提供的会计信息应当符合企业内部管理的要求;第三,要求严格适用不妥协和员额分离的原则;关键数据,严格管理执照、印章、票据、密码、钥匙等重要数据。各类印章、证明和重要文件均须进行个人保管,严格执行审批程序。必须设立保留和使用账户,严格禁止损失;第四,要规范基础设施单位和多元化企业之间的交易。按规定签订合同,合同交易价格必须公平;多经企业不得无偿使用主营业务资产和资金;第五,加强交易所清算,提高资金使用效率。要加强项目交易的清算和及时对账;第六,要严格管理储备基金,规范支出范围和金额,及时清理,禁止非法使用,拒绝偿还长期拖欠。
  2.2合理的完成风险评估工作
  作为实际管理的一部分,需要分阶段进行风险评估,以便通过内部控制办法及时发现财务风险,使有关实体能够适当解决问题,并促进适当实施财务管理。在内部控制方面,风险评估主要侧重于确定投资、预算、筹资和使用、采购、建筑等领域的风险。了解项目的实际情况,例如查明风险问题并采取适当的补救措施。预算估计数表明,内部控制部门将分几个阶段参加现场和设计协调活动,统一财务和工程方面,并在查明风险后解决问题。例如,作为财务预算管理的一部分,相关数据需要根据具体的管理特点和要求进行排序和分类,这些特点和要求需要机械管理、原材料清单控制、建筑行业等。相互沟通,及时发现实践中的问题,采取适当措施解决问题,同时注意合理清算现金状况,严格分析和管理商品和技术资金预付款以及应付发展资金。
  2.3加强基建项目财务审计监督
  2.3.1要做好事前经济性论证
  第一,必须确定和了解项目规模,以确保投资符合实际经济发展的要求,财务人员应进行电力市场调查,根据项目特点进行会计核算;第二,工程的可行性分析和科学依据应在开工前进行。项目不仅要咨询相关专家,还要考虑项目后的财务状况和未来发展。从整体上把握项目的设计、资金、成本,参与并监督公开招标,确保中标人良好的信用状况,准确把握项目预算的合理性。
  2.3.2要把握好财务审计工作,充分发挥财务审计监督职能
  工程财务管理是基建项目的综合流程管理,需要充分利用其会计和监督职能。财务审计员应在施工过程中进行实地调查,以监测项目的实际进展情况,特别是记录和监测某些变更领域,并根据实际实施情况与设计进行比较和验证。严禁盗窃材料,及时发现和处置。可以使用资金审批作为控制工具来跟踪施工进度,以监控施工进度预付款,并确保已实现资金与实施项目的进度相匹配。在最后阶段,与项目部一起总结建设单位的最终报告,以满足编制意见调查的要求。
  2.4加强预算考核与评价
  建立一个预算控制系统,结合业务部门的重要事件报告,评估各业务部门的年度投资预算和施工标准成本的差异,以审查对满足业务指标的影响。建立机制,分析电力项目投资的年度报告、季度分析和年度总结,通过进一步发展预算控制制度和评估方法,加强对电力项目预算编制过程的控制和分析,不断完善电网投资预算。
  3.结束语
  电力基建项目是社会福祉的基础,对稳定和人民生活至关重要。因此,电力项目财务管理必须立足现状,及时解决问题,与时俱进,完善财务管理体系,改善电力项目财务管理,推进电力企业发展,在服务领域发挥更大的社会作用。
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