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贞观元年,太宗谓房玄龄等曰:“致治之本,惟在于审。量才授职,务省官员。故《书》称:‘任官惟贤才。’又云:‘官不必备,惟其人。’若得其善者,虽少亦足矣;其不善者,纵多亦奚为?古人亦以官不得其才,比于画地作饼,不可食也。《诗》曰:‘谋夫孔多,是用不就。’又孔子曰:‘官事不摄①,焉得俭?’且‘千羊之皮,不如一狐之腋②’。此皆载在经典,不能具道。当须更并省官员,使得各当所任,则无为而理矣。卿宜详思此理,量定庶官员位。”玄龄等由是所置文武总六百四十员。
【注释】
① 摄:兼职。
② 千羊之皮,不如一狐之腋:比喻众愚不如一贤。腋,狐狸腋下的皮毛,纯白珍美。
【大意】
贞观元年(627),唐太宗对房玄龄等大臣说:“治理国家的根本在于行事要审慎。要根据一个人才能的大小授予官职,务必精减官员人数。所以《尚书》說:‘只应选取贤良和有才能的人为官。’还说:‘官员不在齐备,在于用人得当。’如果任用了贤能的官员,尽管人数不多也可以让天下得到治理;若官员不贤能,人数再多又有什么用呢?古人也将不按才能选任官员比作在地上画饼,那是不能吃的。《诗经》中说:‘参谋的人如果多了,决策的时候反而无所适从。’孔子说:‘如果官员都是专职而不兼任职事,怎么能称得上节俭呢?’孔子还说:‘一千只羊的皮,也抵不上一只狐狸腋下的皮毛。’这些至理名言都已载入史册,数不胜数。现在应当并省官员,让他们各自承担起相应的职责,那么国家就可以无为而治了。你应该仔细考虑一下这个问题,衡量确定官员的编制。”房玄龄等人因此拟定出文武官员共六百四十人。
点评
唐朝初创时,政府机构庞杂,官员积冗,办事效率低下,严重阻碍社会进步。唐太宗即位后立即下令“省减吏员”,“使得各当所任”。这一举措体现了一代明君卓越的判断力和果敢的办事态度,也是太宗皇帝官不在多、量才授职,讲求质量、务求称职这一择官思想的实践,从而为“贞观之治”的实现奠定了坚实的基础。(高希)
《贞观政要·择官》
【注释】
① 摄:兼职。
② 千羊之皮,不如一狐之腋:比喻众愚不如一贤。腋,狐狸腋下的皮毛,纯白珍美。
【大意】
贞观元年(627),唐太宗对房玄龄等大臣说:“治理国家的根本在于行事要审慎。要根据一个人才能的大小授予官职,务必精减官员人数。所以《尚书》說:‘只应选取贤良和有才能的人为官。’还说:‘官员不在齐备,在于用人得当。’如果任用了贤能的官员,尽管人数不多也可以让天下得到治理;若官员不贤能,人数再多又有什么用呢?古人也将不按才能选任官员比作在地上画饼,那是不能吃的。《诗经》中说:‘参谋的人如果多了,决策的时候反而无所适从。’孔子说:‘如果官员都是专职而不兼任职事,怎么能称得上节俭呢?’孔子还说:‘一千只羊的皮,也抵不上一只狐狸腋下的皮毛。’这些至理名言都已载入史册,数不胜数。现在应当并省官员,让他们各自承担起相应的职责,那么国家就可以无为而治了。你应该仔细考虑一下这个问题,衡量确定官员的编制。”房玄龄等人因此拟定出文武官员共六百四十人。
点评
唐朝初创时,政府机构庞杂,官员积冗,办事效率低下,严重阻碍社会进步。唐太宗即位后立即下令“省减吏员”,“使得各当所任”。这一举措体现了一代明君卓越的判断力和果敢的办事态度,也是太宗皇帝官不在多、量才授职,讲求质量、务求称职这一择官思想的实践,从而为“贞观之治”的实现奠定了坚实的基础。(高希)
《贞观政要·择官》