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1 利改税第二步改革是在什么基础上进行的? 答:党的十一届三中全会以来,为了改变过去国家对国营企业实行“统收统支,统负盈亏”、企业吃国家“大锅饭”的管理体制,寻找一种既能保证国家集中资金的需要,又能调动企业积极性的利润分配形式,从1978年到1983年的五年间,先后进行了“企业基金”、“利润