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摘 要：政工工作机制创新是中小型国有企业加强和改进政工工作的首要前提，是建立现代企业制度的必然要求，是增强核心竞争力的根本保障，是持续健康发展的内驱动力。中小型国有企业要开创政工工作新局面，必须围绕领导机制、文化机制、监督机制、预警机制等大做创新文章。
关键词：政工工作 领导机制 文化机制 监督机制 预警机制
政工工作机制创新是中小型国有企业加强和改进政工工作的首要前提，是国有企业建立现代企业制度的必然要求，是国有企业增强核心竞争力的根本保障，是国有企业持续健康发展的内驱动力。因此，中小型国有企业要开创政工工作新局面，必须围绕领导机制、文化机制、监督机制、预警机制等大做创新文章。本文主要围绕如何创新领导机制、文化机制、监督机制、预警机制等做了比较详细的探讨。
一、以完善民主集中制为核心创新领导机制
新时期加强和改进企业政工工作迫切需要解决的问题之一，就是要创新政工工作的领导机制，强化政工工作的组织领导。新形势下，正确处理好董事会、监事会、股东会和党委会、工会、职工代表大会的职能关系， 是企业政工工作领导机制创新的前提和基础。创新企业政工工作领导机制，核心是坚持和完善民主集中制。当前，就是要坚持党委集体领导，建立和完善企业“三重一大”决策制度，构建以“双向进入、交叉任职”为特点的领导班子运行机制，促进领导班子协调高效运转。同时，董事会、监事会、股东会和工会、职代会其他成员，应根据各自的分工，负起各自的责任。在工作中贯穿政工工作的内容，对政工工作方面的一系列重大问题，通过党政联席会议达成共识，形成决策，落实责任，形成党委统一领导、党政共同负责、“老三会”与“新三会”齐抓共管，以专职政工人员为骨干，行政、业务、技术干部广泛参与、分工协作，目标明确、权责分明、关系协调、渠道畅通，政工工作到岗到位、良性互动的政工工作领导机制。确保党政围绕一个目标、一个中心、一个思路，协调一致开展政工工作，使政工工作直接为企业生产经营提供指导和服务，实现公司治理与党委政治核心作用有机结合。
二、以科学发展为指针创新文化机制
企业文化是企业的灵魂，也是政工工作的灵魂。要加强政工工作，务必要创新文化机制，重视企业文化建设。
首先，政工工作要与企业文化融合发展，要围绕企业文化的核心理念推进政工工作和企业文化融合发展。企业文化是企业职工的核心驱动力。因此，企业文化建设是企业政工工作的主要任务，特别要将作为企业文化核心的企业精神的培育为己任。通过充分开展政工工作，大力倡导、灌输企业精神、管理理念、共同价值观等，积极唱响主旋律，才能让广大职工树立共同的理想和信念，铸造强有力的思想文化，塑造团结奋进、自强不息、平等和谐的职工群体，才能促使企业持续健康发展。其次，企业文化创新必须着眼企业发展战略，注重培育企业精神。作为企业文化核心的企业精神是一个企业的精神支柱。企业精神的内容必须与企业发展战略相适应。企业文化必须根据企业发展战略的需要，熔铸独具特色的企业精神，为企业发展服务。比如，长寿供电公司职工本着“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的企业理念，发扬务实、严谨、协作、高效的企业作风，铸就了“努力超越、追求卓越”的企业精神，正是这种精神为长寿供电公司的发展提供了强大的精神支柱和内在动力。第三，企业文化机制创新必须以科学发展为指针，用符合科学发展的方式方法去创新企业文化。首先，创新和发展企业文化，必须认识到位，这是基本前提。认识不到位，思想上不高度重视，绝不可能创新和发展企业文化。其次，文化创新是以一定意义的文化继承为前提和基础的，要遵循文化发展的客观规律，要坚持继承与创新有机结合，尤其要注重企业理念文化、制度文化、行为文化和物质文化的有机结合。唯有如此，企业文化才能在文化机制的创新中得以繁荣，政工工作才能在文化机制的创新中得以上档升级，为企业的发展提供强大的精神力量源泉。
三、以规范权力运行为导向创新监督机制
政工工作是关系到全局性、根本性、稳定性和长期性的工作 ，要使其按照企业发展的战略目标有序运行， 必须创建以规范权力运行为导向的监督机制。
1.进一步建立和完善责任倒查机制。责任倒查机制为提高工作效率，确保企业健康、稳定、持续发展，按照谁出错谁负责、谁主管谁负责的原则，对差错问题的追究责任的制度。中小型国有企业应根据实际情况进一步建立和完善责任倒查机制。第一，完善企业内部层级监督和专门监督，改进上级部门对下级部门的监督，形成常态化监督。第二，完善纠错问责机制，借鉴司法和行政管理中的一些问责方式，健全诸如责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等等程序。第三，健全依法决策机制，把职工参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等环节确定为企业重大事项决策的法定程序，建立和完善企业重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
2.进一步建立和完善协同监督机制。监督的实质在于对权力的制约。建立和完善协同监督机制必须从以下几方面着手：首先，变革行政化的封闭权力运行体系，在政工工作的各个阶段创设严格的检查、监督体系， 采取定期检查与不定期检查相结合， 全面检查与抽样检查相结合、自我检查和上级检查相結合的方法进行检查， 以推动政工工作的顺利进行。其次， 建立健全政工工作责任保障制度， 明确企业各级领导和党政工团各部门的责任 ， 形成党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管、职工群众广泛参与的政工工作协同监督机制，及时掌握带有苗头性、倾向性、典型性的问题，做到早发现、早防范、早提醒、早纠正、早克服。第三，建立和完善听证制度，同时加强社会公众监督和新闻舆论监督。第四，国家立法机关要加强和完善监督程序立法，以便企业相关部门在协同监督时有法律遵循，进而增强协同监督的合法性、有效性。
四、以“互联网+”模式为依托创新预警机制
“互联网+”是当今时代最具科学性、先进性的企业理念，“互联网+”模式已成为当今时代企业实现转型升级、创新发展、提升竞争实力的重要途径。当前，中小型国有企业政工工作所处的形势和环境更加复杂多变，企业面临的难点日益增多，在改革过程中，各种利益关系不断被调整，各种矛盾也随之显现，且相互交织，相互影响。因此，必须未雨绸缪，依托“互联网+”模式，充分运用大数据、QQ、微信 、微博等平台创建反应快捷、运转高效的政工工作预警机制。首先，要运用“互联网+”思维，通过现代信息化手段进行网络舆情监控，对职工思想“ 热点”和敏感问题主动出击，超前研究，注重在研究中理清思路，寻求规律，把握趋势， 进而做出快速反应，促进政工工作上档升级。其次，要加强对信息调研工作的统筹规划，及时收集、掌握各类宣传信息，定期发布舆情通报，为企业进行科学决策提供依据。第三，要开展经常性思想调研活动，建立职工思想动态监控分析工作网络， 通过对收集的信息进行深入分析，科学预判职工政治思想动态，从中整理出带倾向性的、深层次的问题，及时预警，及时防范，并定期走访、回访， 找准问题根源， 把问题解决在基层，解决在萌芽状态。第四，要在企业内部铺设一条上下贯通、左右联动、反应敏锐、立体交叉的预警反馈系统，切实把政工工作做到职工的心坎上，调动职工奋发向上的内在动力，增强企业凝聚力，提高政工工作的感召力。
五、结语
中小型国有企业要不断发展壮大，形成独具特色的生产经营重大决策的工作方式，就要不断探索创新政工工作机制，始终坚持全面从严治党，充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用，使广大企业职工“思想上同心，目标上同向，工作上同步”，按照科学发展观的要求，用改革的精神，研究新情况，探索新思路，始终坚持把职工满意不满意作为检验政工工作成效的根本标准，努力创新政工工作机制，充分发挥政工工作优势，增强企业的核心竞争力，为企业持续发展提供强大的精神动力、思想保证和智力支持。
参考文献：
[1]白全胜.关于加强企业政治思想工作重要性的分析[J].企业文化.2015年第24期（总第506期）.
[2]卫富玲.政工队伍素质是加强和改进企业思想政治工作的保证[J].现代企业.2010（11）.
[3]温风国.新形势下国有企业思想政治工作机制的创新[J].市场论坛.2006（04）.
[4]郑兴敏.国有企业思想政治工作机制的创新策略探析[J].管理观察.2013（15）.
[5]窦俊廷.加强企业思想政治工作的作用及方法分析[J].中小企业管理与科技.2010（18）.
关键词：政工工作 领导机制 文化机制 监督机制 预警机制
政工工作机制创新是中小型国有企业加强和改进政工工作的首要前提，是国有企业建立现代企业制度的必然要求，是国有企业增强核心竞争力的根本保障，是国有企业持续健康发展的内驱动力。因此，中小型国有企业要开创政工工作新局面，必须围绕领导机制、文化机制、监督机制、预警机制等大做创新文章。本文主要围绕如何创新领导机制、文化机制、监督机制、预警机制等做了比较详细的探讨。
一、以完善民主集中制为核心创新领导机制
新时期加强和改进企业政工工作迫切需要解决的问题之一，就是要创新政工工作的领导机制，强化政工工作的组织领导。新形势下，正确处理好董事会、监事会、股东会和党委会、工会、职工代表大会的职能关系， 是企业政工工作领导机制创新的前提和基础。创新企业政工工作领导机制，核心是坚持和完善民主集中制。当前，就是要坚持党委集体领导，建立和完善企业“三重一大”决策制度，构建以“双向进入、交叉任职”为特点的领导班子运行机制，促进领导班子协调高效运转。同时，董事会、监事会、股东会和工会、职代会其他成员，应根据各自的分工，负起各自的责任。在工作中贯穿政工工作的内容，对政工工作方面的一系列重大问题，通过党政联席会议达成共识，形成决策，落实责任，形成党委统一领导、党政共同负责、“老三会”与“新三会”齐抓共管，以专职政工人员为骨干，行政、业务、技术干部广泛参与、分工协作，目标明确、权责分明、关系协调、渠道畅通，政工工作到岗到位、良性互动的政工工作领导机制。确保党政围绕一个目标、一个中心、一个思路，协调一致开展政工工作，使政工工作直接为企业生产经营提供指导和服务，实现公司治理与党委政治核心作用有机结合。
二、以科学发展为指针创新文化机制
企业文化是企业的灵魂，也是政工工作的灵魂。要加强政工工作，务必要创新文化机制，重视企业文化建设。
首先，政工工作要与企业文化融合发展，要围绕企业文化的核心理念推进政工工作和企业文化融合发展。企业文化是企业职工的核心驱动力。因此，企业文化建设是企业政工工作的主要任务，特别要将作为企业文化核心的企业精神的培育为己任。通过充分开展政工工作，大力倡导、灌输企业精神、管理理念、共同价值观等，积极唱响主旋律，才能让广大职工树立共同的理想和信念，铸造强有力的思想文化，塑造团结奋进、自强不息、平等和谐的职工群体，才能促使企业持续健康发展。其次，企业文化创新必须着眼企业发展战略，注重培育企业精神。作为企业文化核心的企业精神是一个企业的精神支柱。企业精神的内容必须与企业发展战略相适应。企业文化必须根据企业发展战略的需要，熔铸独具特色的企业精神，为企业发展服务。比如，长寿供电公司职工本着“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的企业理念，发扬务实、严谨、协作、高效的企业作风，铸就了“努力超越、追求卓越”的企业精神，正是这种精神为长寿供电公司的发展提供了强大的精神支柱和内在动力。第三，企业文化机制创新必须以科学发展为指针，用符合科学发展的方式方法去创新企业文化。首先，创新和发展企业文化，必须认识到位，这是基本前提。认识不到位，思想上不高度重视，绝不可能创新和发展企业文化。其次，文化创新是以一定意义的文化继承为前提和基础的，要遵循文化发展的客观规律，要坚持继承与创新有机结合，尤其要注重企业理念文化、制度文化、行为文化和物质文化的有机结合。唯有如此，企业文化才能在文化机制的创新中得以繁荣，政工工作才能在文化机制的创新中得以上档升级，为企业的发展提供强大的精神力量源泉。
三、以规范权力运行为导向创新监督机制
政工工作是关系到全局性、根本性、稳定性和长期性的工作 ，要使其按照企业发展的战略目标有序运行， 必须创建以规范权力运行为导向的监督机制。
1.进一步建立和完善责任倒查机制。责任倒查机制为提高工作效率，确保企业健康、稳定、持续发展，按照谁出错谁负责、谁主管谁负责的原则，对差错问题的追究责任的制度。中小型国有企业应根据实际情况进一步建立和完善责任倒查机制。第一，完善企业内部层级监督和专门监督，改进上级部门对下级部门的监督，形成常态化监督。第二，完善纠错问责机制，借鉴司法和行政管理中的一些问责方式，健全诸如责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等等程序。第三，健全依法决策机制，把职工参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等环节确定为企业重大事项决策的法定程序，建立和完善企业重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
2.进一步建立和完善协同监督机制。监督的实质在于对权力的制约。建立和完善协同监督机制必须从以下几方面着手：首先，变革行政化的封闭权力运行体系，在政工工作的各个阶段创设严格的检查、监督体系， 采取定期检查与不定期检查相结合， 全面检查与抽样检查相结合、自我检查和上级检查相結合的方法进行检查， 以推动政工工作的顺利进行。其次， 建立健全政工工作责任保障制度， 明确企业各级领导和党政工团各部门的责任 ， 形成党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管、职工群众广泛参与的政工工作协同监督机制，及时掌握带有苗头性、倾向性、典型性的问题，做到早发现、早防范、早提醒、早纠正、早克服。第三，建立和完善听证制度，同时加强社会公众监督和新闻舆论监督。第四，国家立法机关要加强和完善监督程序立法，以便企业相关部门在协同监督时有法律遵循，进而增强协同监督的合法性、有效性。
四、以“互联网+”模式为依托创新预警机制
“互联网+”是当今时代最具科学性、先进性的企业理念，“互联网+”模式已成为当今时代企业实现转型升级、创新发展、提升竞争实力的重要途径。当前，中小型国有企业政工工作所处的形势和环境更加复杂多变，企业面临的难点日益增多，在改革过程中，各种利益关系不断被调整，各种矛盾也随之显现，且相互交织，相互影响。因此，必须未雨绸缪，依托“互联网+”模式，充分运用大数据、QQ、微信 、微博等平台创建反应快捷、运转高效的政工工作预警机制。首先，要运用“互联网+”思维，通过现代信息化手段进行网络舆情监控，对职工思想“ 热点”和敏感问题主动出击，超前研究，注重在研究中理清思路，寻求规律，把握趋势， 进而做出快速反应，促进政工工作上档升级。其次，要加强对信息调研工作的统筹规划，及时收集、掌握各类宣传信息，定期发布舆情通报，为企业进行科学决策提供依据。第三，要开展经常性思想调研活动，建立职工思想动态监控分析工作网络， 通过对收集的信息进行深入分析，科学预判职工政治思想动态，从中整理出带倾向性的、深层次的问题，及时预警，及时防范，并定期走访、回访， 找准问题根源， 把问题解决在基层，解决在萌芽状态。第四，要在企业内部铺设一条上下贯通、左右联动、反应敏锐、立体交叉的预警反馈系统，切实把政工工作做到职工的心坎上，调动职工奋发向上的内在动力，增强企业凝聚力，提高政工工作的感召力。
五、结语
中小型国有企业要不断发展壮大，形成独具特色的生产经营重大决策的工作方式，就要不断探索创新政工工作机制，始终坚持全面从严治党，充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用，使广大企业职工“思想上同心，目标上同向，工作上同步”，按照科学发展观的要求，用改革的精神，研究新情况，探索新思路，始终坚持把职工满意不满意作为检验政工工作成效的根本标准，努力创新政工工作机制，充分发挥政工工作优势，增强企业的核心竞争力，为企业持续发展提供强大的精神动力、思想保证和智力支持。
参考文献：
[1]白全胜.关于加强企业政治思想工作重要性的分析[J].企业文化.2015年第24期（总第506期）.
[2]卫富玲.政工队伍素质是加强和改进企业思想政治工作的保证[J].现代企业.2010（11）.
[3]温风国.新形势下国有企业思想政治工作机制的创新[J].市场论坛.2006（04）.
[4]郑兴敏.国有企业思想政治工作机制的创新策略探析[J].管理观察.2013（15）.
[5]窦俊廷.加强企业思想政治工作的作用及方法分析[J].中小企业管理与科技.2010（18）.