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大中城市中心城区要能有效应对不低于50年一遇的暴雨，地级城市中心城区要能有效应对不低于30年一遇的暴雨，其他城市中心城区要能有效应对不低于20年一遇的暴雨,发生城市雨水管网设计标准以内的降雨时，地面不应有明显积水；发生城市内涝防治标准以内的降雨时，城市不能出现内涝灾害；发生超过城市内涝防治标准的降雨时，城市运转基本正常.