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《湖南省政府采购非招标采购方式管理办法实施细则》(以下简称《实施细则》)率先出台。此举是对《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)的进一步细化落实,也是湖南省监管思路从过程监管向结果监管转变的具体体现。“74号令有很强的指导作用,但要真正在市县一级政府采购实践中落地,确实需要各地根据自身实际情况来进行对接。《实施细则》严格遵循74号令的立法本意,按照74号令有关规定,坚持围绕‘先明确需求,后竞争报价’交易机制,强调交易的公开、公平、公正。”湖南省财政厅政府采购处相关负责人表示。