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随着我市农村工业化、城市化的快速推进，农村人口和富余劳力大批向城镇、向二三产业转移。面对农业发展中的新情况、新问题，市委市政府审时度势，坚持从宁波实际出发，在稳定土地家庭承包权长期不变的基础上，统一认识，出台政策，加大扶持力度，建立土地承包经营权流转机制，积极推进农业规模经营。孙2006年底，全市农村土地承包经营权流转面积达92．53万亩，占农户土地承包总面积的35．9％；耕地规模经营面积达到83．97万亩，占耕地总面积的31．1％；林地流转面积23．96万亩。农业适度规模经营有效地促进了我市高效、生态、