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众所周知，我国是一个农业大国，城市人口仅占农村人口约1/3，我国6─7万所初中的80%和60多万所小学的85%在农村。要在观念滞后，经济落后的广大农村中小学实施新课程标准是我国基础教育课程改革的重点和难点，作为教育教学工作第一线的工作者为推进新课程标准在农村中小学的贯彻和实施。应进行孜孜不倦地探索、实践。本文从农村中小学实施新课程标准的若干问题中提出如下几点，与大家进行探讨。
1．观念的滞后与保守
在教学中老师耳朵听的、口里喊的是要“改变课程过于注重知识传授的倾向强调形成积极主动的学习态度，使获得基础知识与技能的过程同时成为学生学习和形成正确价值观的过程；改变课程内容“难、繁、偏、旧”和过于注重书本知识的现状，加强课程内容与学生生活以及现代社会和科技发展的联系，关注学生的学习兴趣和经验，精选终身学习必备的基础知识和技能；改变课程实施过于强调接受学习，死记硬背，机械训练的现状，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手。培养学生搜集和处理信息的能力，获取新知识的能力，分析和解决问题的能力，以及交流与合作的能力。”而心里想的是考什么？怎么考？把所有的能力培养归结为“解题”。学生的训练项目有：课堂练习、作业家庭作业（一张试卷）、双休日作业（两张试卷），还有单元训练、自我测评等多种试题试卷。老师担心的是作业布置少了，学生的课余时间就会被其他学科挤掉。很少考虑各科的协调。那是谁厉害谁就占有学生的课余时间多。学生认为数学就是“解题”、复制老师的思维、模仿老师的解题程序，就是通过解题求得一个结果。对于学习较困难的学生有的老师甚至把各种题型的解答（老师认为的标准答案）交给学生背，课堂上经常听得见学生闷齐声朗读老师的解题过程。这样做严重地阻碍了学生各方面能力的发展，削减了学生的学习兴趣，使学生厌烦数学课、讨厌数学老师。
教师的观念决定了教师的教学方法，学生的学习方式和学习情感态度。而教师的观念又取决于考试评价制度，社会的价值追求。中国传统教育的公式是“苦读+考试”，所谓“头悬梁、锥刺股”，然后“通过考试”“博取功名”为最终目地学生把一切的努力都放在和同伴争名次，拼分数上。老师的“一切都是为了学生的升学”。教育行政部门衡量教师优劣的应该简单依据就是看他教的学生的考试成绩，衡量一个学校优劣的简单依据就是看其各级学校的升学率。在这种观念的影响下，教师只能是考什么教什么，不考什么就弃之一边，甚至被挤掉。考试的内容，题型是教师教学的指挥棒。所以，要 转变教师的观念决不是换一套教科书，对课程内容进行调整就能完成的改革教师的教学方法的当务之急是改革考试评价制度，转变教育行政人员的观念。
2．经济落后
《标准》强调：“把现代信息技术作为学生学习数学和解决问题的强有力工具，致力于改变学生的学习方式，使学生乐意并有更多的精力投入到现实的探索性的数学活动中去。”对现代信息技术进入数学课程领域采取了“大力开展”的策略。但是经费不足严重制约着农村地区发展中小学教育信息化，中小学教育需要投入大量的资金。经济发达地区财政尚有能力给予支持，但农村地区大部分县、乡财政已拿查拿出大于50%的财力来办教育（主要支付教师的工资），投入发展教育信息化实再是心有余，而力不足。对边、远、贫困地区的中小学国家有政策扶持；有××基金会；××财团捐赠。而对一般的农村地区，既不属于扶贫对象，也没有谁捐赠。当地府部门也不肯在教育上花费太多的财力。教育信息化建设工作只有靠教育部门、学校以及教师来做。有的乡镇中学靠克扣教师的工资建起了一个微机室，并给书记、校长、副校长的办公室各配了一台电脑并联网。看来教育信息化工作做得还不错。但实际操作情况确叫人难以恭维，全校学生有两千多人，三十多个教学班，学生的信息课只能间周一次。并且是两人一台电脑，一个操作一个看。教学中也很少把学科知识融入到信息教学中去。学生只是学习一下简单的操作，而且回家就没有实践的条件了。恰恰给好玩的学生提供了上网、玩游戏的技术指导，使得这样的学生网瘾大增。常常是起早贪黑，废寝忘食。再说书记、校长、副校长办公室教师难进，但其家属可以出入自如，尤如私家财产，成双成对在那里或上网聊天，或游戏取乐。教师怎样去开发教育教学软件，即便是从市场上引进和购置了学科电子教材教案、各类素材、共享软件。又到哪里去用，又怎样从远程教育网等引进教育教学资源。对于我们农村中小学的教育信息化而言建“库”难，而用“库”更难。教师无法把信息技术融合在教育教学中，也无法使用信息技术手段进行教学。所以课本上有关让学生利用各种信息手段和技术去获取知识、解决问题的内容或是被删掉了，或是老师拿实物演示。如：对于《数学?七年级?上册》第12面的读一读，只有拿纸盒在那里剪。对于“截一个几何体”的内容教师也只能拿土豆在课堂上切了。
农村中小学实施新课程标准虽然存在很多问题，但主要问题是教育观念问题。各级党政领导的教育观念直接影响着考试评价制度、教师的教学观念和政府对教育的资金投入。作为实施新课标准的具体操作者，期待着领导观念转变的这一天。
收稿日期：2012-04-20
1．观念的滞后与保守
在教学中老师耳朵听的、口里喊的是要“改变课程过于注重知识传授的倾向强调形成积极主动的学习态度，使获得基础知识与技能的过程同时成为学生学习和形成正确价值观的过程；改变课程内容“难、繁、偏、旧”和过于注重书本知识的现状，加强课程内容与学生生活以及现代社会和科技发展的联系，关注学生的学习兴趣和经验，精选终身学习必备的基础知识和技能；改变课程实施过于强调接受学习，死记硬背，机械训练的现状，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手。培养学生搜集和处理信息的能力，获取新知识的能力，分析和解决问题的能力，以及交流与合作的能力。”而心里想的是考什么？怎么考？把所有的能力培养归结为“解题”。学生的训练项目有：课堂练习、作业家庭作业（一张试卷）、双休日作业（两张试卷），还有单元训练、自我测评等多种试题试卷。老师担心的是作业布置少了，学生的课余时间就会被其他学科挤掉。很少考虑各科的协调。那是谁厉害谁就占有学生的课余时间多。学生认为数学就是“解题”、复制老师的思维、模仿老师的解题程序，就是通过解题求得一个结果。对于学习较困难的学生有的老师甚至把各种题型的解答（老师认为的标准答案）交给学生背，课堂上经常听得见学生闷齐声朗读老师的解题过程。这样做严重地阻碍了学生各方面能力的发展，削减了学生的学习兴趣，使学生厌烦数学课、讨厌数学老师。
教师的观念决定了教师的教学方法，学生的学习方式和学习情感态度。而教师的观念又取决于考试评价制度，社会的价值追求。中国传统教育的公式是“苦读+考试”，所谓“头悬梁、锥刺股”，然后“通过考试”“博取功名”为最终目地学生把一切的努力都放在和同伴争名次，拼分数上。老师的“一切都是为了学生的升学”。教育行政部门衡量教师优劣的应该简单依据就是看他教的学生的考试成绩，衡量一个学校优劣的简单依据就是看其各级学校的升学率。在这种观念的影响下，教师只能是考什么教什么，不考什么就弃之一边，甚至被挤掉。考试的内容，题型是教师教学的指挥棒。所以，要 转变教师的观念决不是换一套教科书，对课程内容进行调整就能完成的改革教师的教学方法的当务之急是改革考试评价制度，转变教育行政人员的观念。
2．经济落后
《标准》强调：“把现代信息技术作为学生学习数学和解决问题的强有力工具，致力于改变学生的学习方式，使学生乐意并有更多的精力投入到现实的探索性的数学活动中去。”对现代信息技术进入数学课程领域采取了“大力开展”的策略。但是经费不足严重制约着农村地区发展中小学教育信息化，中小学教育需要投入大量的资金。经济发达地区财政尚有能力给予支持，但农村地区大部分县、乡财政已拿查拿出大于50%的财力来办教育（主要支付教师的工资），投入发展教育信息化实再是心有余，而力不足。对边、远、贫困地区的中小学国家有政策扶持；有××基金会；××财团捐赠。而对一般的农村地区，既不属于扶贫对象，也没有谁捐赠。当地府部门也不肯在教育上花费太多的财力。教育信息化建设工作只有靠教育部门、学校以及教师来做。有的乡镇中学靠克扣教师的工资建起了一个微机室，并给书记、校长、副校长的办公室各配了一台电脑并联网。看来教育信息化工作做得还不错。但实际操作情况确叫人难以恭维，全校学生有两千多人，三十多个教学班，学生的信息课只能间周一次。并且是两人一台电脑，一个操作一个看。教学中也很少把学科知识融入到信息教学中去。学生只是学习一下简单的操作，而且回家就没有实践的条件了。恰恰给好玩的学生提供了上网、玩游戏的技术指导，使得这样的学生网瘾大增。常常是起早贪黑，废寝忘食。再说书记、校长、副校长办公室教师难进，但其家属可以出入自如，尤如私家财产，成双成对在那里或上网聊天，或游戏取乐。教师怎样去开发教育教学软件，即便是从市场上引进和购置了学科电子教材教案、各类素材、共享软件。又到哪里去用，又怎样从远程教育网等引进教育教学资源。对于我们农村中小学的教育信息化而言建“库”难，而用“库”更难。教师无法把信息技术融合在教育教学中，也无法使用信息技术手段进行教学。所以课本上有关让学生利用各种信息手段和技术去获取知识、解决问题的内容或是被删掉了，或是老师拿实物演示。如：对于《数学?七年级?上册》第12面的读一读，只有拿纸盒在那里剪。对于“截一个几何体”的内容教师也只能拿土豆在课堂上切了。
农村中小学实施新课程标准虽然存在很多问题，但主要问题是教育观念问题。各级党政领导的教育观念直接影响着考试评价制度、教师的教学观念和政府对教育的资金投入。作为实施新课标准的具体操作者，期待着领导观念转变的这一天。
收稿日期：2012-04-20