税费改革对县乡财政的影响分析

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农村税费改革在减轻农民负担方面的成效是不容质疑的,然而,人们目前担心和忧虑最多的还是农村税费改革对县乡财力的影响,特别是由此导致的县乡财政的拮据,势必最终会影响农村基层政权的正常运行。许多人因此认为,如果不能从根本上解决县乡镇财政特别是乡镇财政的缺口和债务问题,乡镇政府将不得不再次向农民“伸手”,这样一来,农村税费改革就避免不了要走历史的老路,就像唐代杨炎的两税制改革、宋时王安石变法、明朝张居正推行的一条鞭法和清初雍正的摊丁入亩一样,初时“向来丛弊为之一清”,时间一久难免“积累莫返之害”而归于失败。
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