随着我国改革开放步子的不断加大和市场经济的迅速发展，外来务工农民及其子女的数量增长很快。比如，上海市青浦区1998年进城务工农民子女不到4000人，2004年底增加到30000多人，平均增长率为40％。进城务工农民子女中的一部分(约10000人)在青浦的公办学校就读，但还有20000多名学龄少年儿童分布在青浦区29所专门招收进城务工农民子女的外来民工子弟学校中。由于这类学校的硬件(主要指校舍、设施)和软件(主要指师资质量和管理水平)都明显低于青浦区的公办学校，所以这20000多位未成年人享受的义务教育权利也就明显地打了折扣。
　　[文章编号]1006—1509—(2005)03—066—O1