近日，河南省郑州市检察院根据新刑诉法实施要求，在总结去年先行先试经验教训的基础上，对公诉工作提出“四个完善”要求，促进全市公诉工作抓早、抓好，在新的年度全面提升公诉工作执法规范化水平。
　　一、完善执法管理机制。结合新刑诉法新增职能，在已有的案件流程管理、质量管理制度中增加相关内容、程序，完善执法管理机制。具体有四项工作要完善：一是进一步完善提前介入侦查，引导取证工作机制；二是进一步完善案件受理工作机制；三是进一步完善案件审查和退回补充侦查要求；四是进一步完善出庭公诉工作规范。
　　二、完善执法考评机制。面对新刑诉法实施后的新职责、新任务、新要求，如何加强对公诉干警的执法考评，亟须改进考评办法，完善考评标准。具体有三项工作：一是完善公诉案件质量指标评价体系。二是完善案件动态考评机制。三是完善绩效考评机制。
　　三、完善执法能力提升机制。新刑诉法的修订，对公诉人执法能力提升提出更高要求，要把提升公诉人执法能力作为确保案件质量、强化法律监督效果的基础和关键。具体有三项工作：一是明确能力提升的主要内容，包括：介入侦查引导取证、审查判断证据、法律运用等能力。二是明确执法能力提升的主要途径。三是加强对公诉干警执法能力提升的领导。
　　四、完善监督制约机制。新刑诉法的实施，为公诉部门带来了挑战，同时也为公诉部门拓展职能带来了机遇。随着职能的增加和新职能的履行，公诉部门也必须进一步强化自身监督，要把强化自身监督放在与法律监督同等重要的位置，慎独、慎微、慎权、慎情，同时要建立内外部监督制约机制，确保严格公正执法。具体有三项工作：一是完善案件流程中各环节的监督制约措施。二是自觉接受本院相关部门的监督制约。三是主动接受人大、媒体和社会各界监督。（文/李俊华）