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摘要：本文立足于物流领域研究前沿，深入研究逆向物流的理论概念，并对其进行归纳总结，分析了发展逆向物流的驱动因素和它对企业的价值意义。引入EPR概念，主要分析研究的是我国电子产品逆向物流实施的现状，然后，针对我国电子产品逆向物流的现状以及存在问题两个方面，本文提出相关建议。
关键词：废旧电子产品；逆向物流；EPR
废旧电子产品逆向物流有效的实施不仅可以节约资源与能源、保护生态环境以及促进人类社会可持续发展，还能够提高顾客满意度、降低企业成本、提高企业利润并且可以为企业塑造新形象。
一、生产者责任延伸制度（EPR）及电子产品的概念
1、生产者责任延伸制度（EPR）的概念
EPR是指在产品整个生命周期中，对环境负大部分责任的是产品进口商和生产商，包括选取原材料和设计产品的上游影响，生产过程的中游影响以及产品回收处理的下游影响。
2、电子产品的概念
《废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策》于2006年8月在国内出台，该政策指出：办公设备、通讯产品和信息技术（IT）三者都属于电子产品，其主要包括传真机、计算机、电话机、打印机、复印机等。废弃电子产品是指使用价值得不到满足要求而被丢弃或者失去使用价值的电子产品以及其零（部）件和耗材。
二、电子产品逆向物流的特点
1、社会性
大多数消费者日益增强的环保意识，因此废旧电子产品的处理受到消费者广泛关注，日益改善的相关法律法规，规定企业须负责产品生命周期的全过程，尤其是废旧电子产品的回收。
2、不确定性
逆向物流的不确定性存在于电子行业中，主要表现包括：回收电子产品的损坏情况不确定；电子产品的回收数量不确定；回收电子产品的处理方法不确定；电子产品回收和再利用的成本不确定。
3、经济回报缓慢性
建立逆向物流系统时，大量资金投入，由于回收时的电子废弃物大多是产品原材料，所以投资回收期长，且回报的速度缓慢。正向物流在包装、运输、仓储、及配送等环节能快速增值。和正向物流不同的是，逆向物流实现经济价值的周期长，
三、我国电子产品逆向物流存在的问题
在废旧电子产品逆向物流方面，与发达国家比较而言，我国还存在很大的差距，主要表现为以下几个方面。
1、管理层认识不够
在国内，大多数企业处理回收产品时，均由售后服务部门负责，包括回收产品的运输、仓储以及处理等方面，因为售后服务部门与物流部门的职能不属于一体，公司内现有物流管理资源通常不能享用。
2、缺乏政府有效指导
在废旧电子产品的回收、处理和循环利用等方面，规模化程度低，且政府缺乏有效的指导。尤其是关于废旧家电产品来源、数量及分布等方面，没有制定有效的回收措施，因此对废旧家电产品应该实行高效回收措施。
3、经济利益与环保利益的冲突
从经济利益方面来看，产品回收的经济效益一般不明显。但从环保方面来看，回收废旧家电不仅能减少污染，也能节约资源。因此两者一定程度上会产生冲突。
4、资金与人员的缺乏
由于资本回收周期较长，而且建设逆向物流回收处理中心、研究开发管理信息系统以及处理设施的配置等方面都需要大量资金。对中小企业来说，逆向物流的顺利实施将受到高投资带来的高风险较大影响。
5、回收体系不健全
目前，国家相关法律法规还没得到完善，一方面消费者很少会将废旧电子产品送入回收渠道，另一方面废旧电子产品到达拆解企业进行处理的成本较高。由此可见回收体系的不健全，导致逆向物流回收变得困难重重。
6、电子产品回收的技术不成熟
国际上的相关回收技术相对成熟，而我国研究则刚开始起步，主要是元器件回收、材料回收技术不成熟，导致很多专业性的回收企业运营起来难度很大，回收缺乏规模效应。
四、基于EPR下的电子产品逆向物流发展的对策及建议
废旧电子产品逆向物流在国内的阶段处于刚起步，我们可以借鉴国外废旧电子逆向物流的经验，从以下几点来解决问题。
1、增强废旧电子产品回收的意识
国内逆向物流观念不成熟，企业亦不重视逆向物流，所以实施逆向物流时，第一步是导入逆向物流观念。让企业了解回收废旧电子产品的重要性，才能增强逆向物流观念。
2、 建立逆向物流信息跟踪系统
信息技术在逆向物流中起着至关重要的作用。目前，逆向物流面临的重要问题是回收产品的数量不确定性和复杂性，因此，建立逆向物流服务信息系统，提供准确、充足的回收产品信息对逆向物流的顺利完成是十分必要的。
3、实行延伸的生产者责任制
為了实现电子回收的良性循环，必须实行生产者责任制，以此规范生产者的行为，生产者不仅要为电子产品是否合格出厂负责，而且在电子产品达到使用年限以后，生产者还要把责任延伸到安全回收等方面，回收这些电子产品后，还得承担相关费用。
4、推行建立现代废旧电子回收体系
现代废旧电子产品回收体系主要是指3种逆向物流模式，即企业自营模式、企业联合经营模式和外包模式。为实现废旧电子处理厂的市场化运作，处理量须达到一定的经济规模。可见，逆向物流的专业化的增强、现代废旧电子回收体系的建立以及废旧电子物流运到处理厂的畅通三者的巨大重要性。目前，由于人员素质较低，队伍的不稳定性等因素，国内不具备废旧电子处理厂的市场化运作这种功能，必须经过改造。为提供足够的“粮食”，可以将维修网回收、个体商户回收以及居民社区网点回收等回收方式构成有效的废旧电子回收网络。
5、建立淘汰废旧电子的收费制度
向消费者付费购买废旧电子，增加了回收处理的成本，如让企业负责回收废弃电子电器所需成本较大，且回收效率不高。可见电子回收市场化难以运作。而且企业协会的发展也不够规范，其自建的回收体系，缺乏有效监管，回收效率较低。因此企业协会对企业的约束力度不大。
在付费机制方面，适合我国国情的有下面两种方式：
（1）价内回收处理费：回收废旧电子产品时产生的一切费用，应由国家进行统一规定，以“价内费”的方式由消费者承担，可以由生产企业向消费者代收。然后在规定的时间内，向环保部门缴纳所收费用，最后由环保部门进行统一支配，如用于补贴废旧电子产品回收的企业或公共环保事业等。
（2）征收回收处理基金：国内的回收处理基金由政府税务部门征收，生产者是收取对象，而收费方式是预收费机制。在回收处理过程中，电子废弃物会产生诸多费用，主要包括回收费用、处理费用、运输仓储费用以及实现废弃物的安全回收等费用。为了弥补回收处理时所产生的成本，政府可以建立生产者付费的回收处理基金。为了给予回收处理企业充分支持，政府应对其实施税收减免、投资融资以及财政拨款等相关优惠政策。因此，只有“污染者付费”原则得到落实，废旧电子淘汰付费制才能得到更好的解决，电子垃圾处置的费用才能得到补充，电子回收体系才能长期运作下去。（作者单位：辽宁轨道交通职业学院）
参考文献：
[1]王东红.电子产品逆向物流的价值分析及其策略研究[J].物流科技.2010（2）： 34-36
[2]宁斌.逆向物流—低碳时代物流产业新革命[J].物流科技，2011（5）：64-66
[3]凌乐进，李翠叶.废弃电子产品的逆向物流探析[J].物流科技，2008（10）：11-13
[4]陈志刚，邹顺乾，马俊生，邓永胜.云南省报废汽车回收物流发展策略研究[J].物流科技，2011（5）：21-23
关键词：废旧电子产品；逆向物流；EPR
废旧电子产品逆向物流有效的实施不仅可以节约资源与能源、保护生态环境以及促进人类社会可持续发展，还能够提高顾客满意度、降低企业成本、提高企业利润并且可以为企业塑造新形象。
一、生产者责任延伸制度（EPR）及电子产品的概念
1、生产者责任延伸制度（EPR）的概念
EPR是指在产品整个生命周期中，对环境负大部分责任的是产品进口商和生产商，包括选取原材料和设计产品的上游影响，生产过程的中游影响以及产品回收处理的下游影响。
2、电子产品的概念
《废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策》于2006年8月在国内出台，该政策指出：办公设备、通讯产品和信息技术（IT）三者都属于电子产品，其主要包括传真机、计算机、电话机、打印机、复印机等。废弃电子产品是指使用价值得不到满足要求而被丢弃或者失去使用价值的电子产品以及其零（部）件和耗材。
二、电子产品逆向物流的特点
1、社会性
大多数消费者日益增强的环保意识，因此废旧电子产品的处理受到消费者广泛关注，日益改善的相关法律法规，规定企业须负责产品生命周期的全过程，尤其是废旧电子产品的回收。
2、不确定性
逆向物流的不确定性存在于电子行业中，主要表现包括：回收电子产品的损坏情况不确定；电子产品的回收数量不确定；回收电子产品的处理方法不确定；电子产品回收和再利用的成本不确定。
3、经济回报缓慢性
建立逆向物流系统时，大量资金投入，由于回收时的电子废弃物大多是产品原材料，所以投资回收期长，且回报的速度缓慢。正向物流在包装、运输、仓储、及配送等环节能快速增值。和正向物流不同的是，逆向物流实现经济价值的周期长，
三、我国电子产品逆向物流存在的问题
在废旧电子产品逆向物流方面，与发达国家比较而言，我国还存在很大的差距，主要表现为以下几个方面。
1、管理层认识不够
在国内，大多数企业处理回收产品时，均由售后服务部门负责，包括回收产品的运输、仓储以及处理等方面，因为售后服务部门与物流部门的职能不属于一体，公司内现有物流管理资源通常不能享用。
2、缺乏政府有效指导
在废旧电子产品的回收、处理和循环利用等方面，规模化程度低，且政府缺乏有效的指导。尤其是关于废旧家电产品来源、数量及分布等方面，没有制定有效的回收措施，因此对废旧家电产品应该实行高效回收措施。
3、经济利益与环保利益的冲突
从经济利益方面来看，产品回收的经济效益一般不明显。但从环保方面来看，回收废旧家电不仅能减少污染，也能节约资源。因此两者一定程度上会产生冲突。
4、资金与人员的缺乏
由于资本回收周期较长，而且建设逆向物流回收处理中心、研究开发管理信息系统以及处理设施的配置等方面都需要大量资金。对中小企业来说，逆向物流的顺利实施将受到高投资带来的高风险较大影响。
5、回收体系不健全
目前，国家相关法律法规还没得到完善，一方面消费者很少会将废旧电子产品送入回收渠道，另一方面废旧电子产品到达拆解企业进行处理的成本较高。由此可见回收体系的不健全，导致逆向物流回收变得困难重重。
6、电子产品回收的技术不成熟
国际上的相关回收技术相对成熟，而我国研究则刚开始起步，主要是元器件回收、材料回收技术不成熟，导致很多专业性的回收企业运营起来难度很大，回收缺乏规模效应。
四、基于EPR下的电子产品逆向物流发展的对策及建议
废旧电子产品逆向物流在国内的阶段处于刚起步，我们可以借鉴国外废旧电子逆向物流的经验，从以下几点来解决问题。
1、增强废旧电子产品回收的意识
国内逆向物流观念不成熟，企业亦不重视逆向物流，所以实施逆向物流时，第一步是导入逆向物流观念。让企业了解回收废旧电子产品的重要性，才能增强逆向物流观念。
2、 建立逆向物流信息跟踪系统
信息技术在逆向物流中起着至关重要的作用。目前，逆向物流面临的重要问题是回收产品的数量不确定性和复杂性，因此，建立逆向物流服务信息系统，提供准确、充足的回收产品信息对逆向物流的顺利完成是十分必要的。
3、实行延伸的生产者责任制
為了实现电子回收的良性循环，必须实行生产者责任制，以此规范生产者的行为，生产者不仅要为电子产品是否合格出厂负责，而且在电子产品达到使用年限以后，生产者还要把责任延伸到安全回收等方面，回收这些电子产品后，还得承担相关费用。
4、推行建立现代废旧电子回收体系
现代废旧电子产品回收体系主要是指3种逆向物流模式，即企业自营模式、企业联合经营模式和外包模式。为实现废旧电子处理厂的市场化运作，处理量须达到一定的经济规模。可见，逆向物流的专业化的增强、现代废旧电子回收体系的建立以及废旧电子物流运到处理厂的畅通三者的巨大重要性。目前，由于人员素质较低，队伍的不稳定性等因素，国内不具备废旧电子处理厂的市场化运作这种功能，必须经过改造。为提供足够的“粮食”，可以将维修网回收、个体商户回收以及居民社区网点回收等回收方式构成有效的废旧电子回收网络。
5、建立淘汰废旧电子的收费制度
向消费者付费购买废旧电子，增加了回收处理的成本，如让企业负责回收废弃电子电器所需成本较大，且回收效率不高。可见电子回收市场化难以运作。而且企业协会的发展也不够规范，其自建的回收体系，缺乏有效监管，回收效率较低。因此企业协会对企业的约束力度不大。
在付费机制方面，适合我国国情的有下面两种方式：
（1）价内回收处理费：回收废旧电子产品时产生的一切费用，应由国家进行统一规定，以“价内费”的方式由消费者承担，可以由生产企业向消费者代收。然后在规定的时间内，向环保部门缴纳所收费用，最后由环保部门进行统一支配，如用于补贴废旧电子产品回收的企业或公共环保事业等。
（2）征收回收处理基金：国内的回收处理基金由政府税务部门征收，生产者是收取对象，而收费方式是预收费机制。在回收处理过程中，电子废弃物会产生诸多费用，主要包括回收费用、处理费用、运输仓储费用以及实现废弃物的安全回收等费用。为了弥补回收处理时所产生的成本，政府可以建立生产者付费的回收处理基金。为了给予回收处理企业充分支持，政府应对其实施税收减免、投资融资以及财政拨款等相关优惠政策。因此，只有“污染者付费”原则得到落实，废旧电子淘汰付费制才能得到更好的解决，电子垃圾处置的费用才能得到补充，电子回收体系才能长期运作下去。（作者单位：辽宁轨道交通职业学院）
参考文献：
[1]王东红.电子产品逆向物流的价值分析及其策略研究[J].物流科技.2010（2）： 34-36
[2]宁斌.逆向物流—低碳时代物流产业新革命[J].物流科技，2011（5）：64-66
[3]凌乐进，李翠叶.废弃电子产品的逆向物流探析[J].物流科技，2008（10）：11-13
[4]陈志刚，邹顺乾，马俊生，邓永胜.云南省报废汽车回收物流发展策略研究[J].物流科技，2011（5）：21-23